Социальный пакет организации в системе воспроизводства человеческих ресурсов общества

Наиболее существенными факторами, обуславливающими лидерство страны, в настоящее время признаются факторы, связанные с человеческими ресурсами. Эти факторы, в первую очередь, имеют отношение к таким характеристикам населения, как образование, профессионализм, трудовая активность, предприимчивость. При этом закрепление за человеческими ресурсами не только роли движущей силы экономического развития, но и его цели является современной особенностью всех высокоразвитых стран мира. Основой подобного социально-экономического курса стала разработанная ООН в 80-е гг. концепция развития человеческого потенциала, которая подразумевает рассмотрение человека и в качестве цели, и в качестве критерия общественного прогресса [7].
Известно, что человеческие ресурсы как большая социальная группа, обладающая потенциальной трудоспособностью и экономической активностью, воспроизводится в условиях проводимой государством социальной политики. При этом воспроизводство человеческих ресурсов общества как социальный процесс (то есть в широком смысле) состоит из нескольких стадий (формирования, распределения/перераспределения и эффективного использования), каждая из которых имеет связь с определенными направлениями социальной политики государства. Например, стадия формирования и развития человеческих ресурсов подразумевает управление процессом естественного движения населения, а значит, непосредственно связана с демографической и семейной политикой государства, политикой в сфере здравоохранения, политикой по делам женщин, семьи и молодежи, жилищной политикой. Также стадия формирования подразумевает управление процессами социального развития, благосостояния, безопасности и защиты прав граждан, а значит, связана с социальной защитой, пенсионным обеспечением населения, политикой качества жизни и доходов населения, политикой по ГО и ЧС, по экологии и охране окружающей среды и т.п. Кроме того, к фазе формирования относят управление образовательными и культурными процессами, развитие профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации человеческих ресурсов, то есть существует тесная связь с образовательной политикой, политикой в области науки и техники, развития информационных технологий и массовых коммуникаций, политикой сохранения и развития историко-культурного наследия.
Аналогичным образом к стадии распределения и перераспределения человеческих ресурсов относят управление процессами создания рабочих мест, распределения и перераспределения рабочей силы по сферам и видам деятельности, а значит, и миграционную, бюджетную, налоговую, тарифную, антимонопольную, региональную и все отраслевые политики. К стадии же эффективного использования обществом человеческих ресурсов прямое отношение имеет управление техническим прогрессом в целях результативного использования совокупной рабочей силы, управление экономикой и организацией труда, социальным нормированием, управление занятостью населения через регулирование социально-трудовых отношений и соответствующие им направления социальной политики [3].
Вышеизложенное о процессе воспроизводства человеческих ресурсов и направлениях УЧР общества делает очевидной их связь с социальным пакетом организации. Являясь, в первую очередь, инструментом эффективного использования человеческих ресурсов в конкретных организациях, то есть третьей фазы воспроизводства, подспудно социальный пакет имеет отношение как к распределению/перераспределению человеческих ресурсов по конкретным рабочим местам (в качестве фактора выбора работодателя), так и к их формированию.
В то же время функции социального пакета, а также области человеческих потребностей, с которыми связана необходимость его предоставления, указывают в большей степени именно на тесную связь со стадией формирования человеческих ресурсов, поскольку задачи государства на этом этапе во многом дублируются социальным пакетом предприятия. Так же, как и государственная социальная политика, он направлен на защиту, здоровье, обучение, поддержку семьи и детства, пенсионное обеспечение, повышение уровня и качества жизни.
Формирование человеческих ресурсов непосредственно связано с формированием и восстановлением их рабочей силы, то есть физических и умственных способностей к труду, которыми обладает человек и которые он использует при производстве материальных и духовных благ [2]. Непрерывность процесса общественного производства обеспечивается при этом систематическим восстановлением израсходованной рабочей силы, то есть ее воспроизводством.
При расширенном толковании воспроизводство рабочей силы подразумевает смену поколений работников, когда появляются новые трудовые ресурсы, обладающие всеми необходимыми профессиональными качествами. В узком смысле воспроизводство рабочей силы означает непрерывное восстановление и поддержание физических и умственных способностей человека, постоянное возобновление и повышение его профессионально-квалификационного и образовательного уровня [5], то есть восстановление способностей к труду конкретных работников.