Создание стратегии государственной культурной политики Российской Федерации – важный этап ее развития

В настоящее время в нашей стране действует Стратегия государственной культурной политики (далее – Стратегия) [4], которая является одним из ведущих программных документов, определяющим направления дальнейшего развития сферы культуры.
Стратегия является логическим завершением совокупности ранее разработанных документов и основывается на Конституции Российской Федерации, учитывает положения международных договоров, соглашений и конвенций, а также взгляды авторитетных ученых [2; 5].
Стратегию можно представить в виде модели, на эффективность деятельности которой оказывает влияние множество факторов стратегического, государственного и ведомственного характера.
Следует отметить, что культура трактуется в настоящее время в широком понимании, включающем все сферы жизни, связанные с культурной деятельностью, гуманитарными науками (по мнению автора, и экономическими науками) [7], образованием, межнациональными отношениями и др.
По утверждению А.Я. Рубинштейна, культура представляет собой ценность и общественное благо [6] и не является услугой и в данном качестве должна предоставляться бесплатно или быть доступной для населения.
В рамках Стратегии сфере культуры выделено важное место (см. табл. 1).
Ведущими целями государственной культурной политики являются:
1) укрепление единства российского обществаи гражданской идентичности;
2) формирование гармонично развитой личности;
3) создание условий для воспитания граждан и реализации творческого потенциала;
4) сохранение исторического и культурного наследия и др.
Государственная культурная политика реализуются на основе принципов, отраженных на рис. 1.
С целью реализации Стратегии сформулированы межотраслевые приоритетные направления ее развития:
1) сохранение единого культурного пространства;
2) повышение роли институтов гражданского общества и социального статуса семьи как общественного института;
3) содействие формированию гармонично развитой личности;
4) формирование новой модели культурной политики.
Повышение авторитета данной сферы и ее роли в социально-экономическом развитии общества [9] являются результатом длительной и целенаправленной работы [1], проведенной Правительством Российской Федерации, в том числе в рамках реализации указов Президента Российской Федерации.
Результаты упомянутой работы впечатляющие. Так, за последние 25 лет выросла и укрепилась материально-техническая база сети государственных (муниципальных) учреждений культуры (см. табл. 2).
Выросла заработная плата у работников данной сферы.
Для реализации стратегии создана совокупность специализированных органов, отраженных на рис. 2, а также автором сформулированы основные направления ее развития [8].