ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF

Методологические проблемы оценки деятельности субъектов региональной экономики

METHODOLOGICAL CHALLENGES IN ASSESSING THE ACTIVITY OF THE REGIONAL ECONOMICS BODIES



Г.А. Кононова
Е.Я. Бутко
В.В. Циганов
G.A. Kononova
Е.Ya. Butko
V.V. Tsyganov
galina682@mail.ru
BE.1951@yandex.ru
tsvv@list.ru
Почетный профессор ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический универси-тет», доктор экономических наук, профессор
проректор по связям с федеральными и региональными органами власти Московского государственного открытого университета им. В.С. Черномырдина, доктор экономических наук, профессор
заместитель директора – научный руководитель Северо-Западного филиала НОУ ВПО «Высшая школа приватизации и предпринимательства – институт», доктор экономических наук, профессор
Honorary Professor at "Saint-Petrsburg State University of Economics", Doctor of Economics, Professor
vice rector for relations with federal and regional governmental bodies of V. Chernomyrdin Moscow State Open University, Doctor of Economics, professor
Deputy Director, Head of Research of the North-West branch of "Higher School of Privatization and Entrepre-neurship – Institute", Doctor of Economics, Professor
г. Санкт-Петербург
г. Москва
г. Санкт-Петербург
St. Petersburg
Moscow
St. Petersburg

Ключевые слова:

  • управление
  • развитие методологии
  • регион
  • оценка деятельности организации
  • методы и показатели оценки
  • совершенствование классификации показателей оценки
  • Keywords:

  • management
  • development of methodology
  • region
  • assessment of the performance of the organization
  • methods and indicators of an assessment
  • improvement of classification of evaluation indicators
  • Актуальность темы статьи определяется тем, что полная и достоверная оценка деятельности субъектов региональной экономики позволяет сформировать информационное пространство, используемое для определения потенциала этих субъектов с точки зрения повышения качества жизни населения, а также с позиций обеспечения инвестиционной привлекательности региона.
    Авторами проведено исследование методов, используемых для оценки социально-экономических результатов деятельности организаций, являющихся субъектами региональной экономики, обобщен практический опыт оценки и проведен анализ качества информации, получаемой в результате оценки.
    Сделан вывод о том, что небрежная вербализация и нечеткая группировка оценочных показателей, также, как и игнорирование факта влияния субъекта оценки на интерпретацию ее результатов, снижают качество информации, полученной в результате проведенной оценки. Это, соответственно, приводит как к принятию необоснованных управленческих решений в самой организации, так и к формированию искаженного мнения органов регионального управления об этой организации.
    Авторами предложены методы развития принципа сбалансированности показателей оценки деятельности организаций, уточнены признаки группировки оценочных показателей, доказана необходимость обязательного соотнесения результатов оценивания с субъектом оценки.

    The relevance of the article is based on the fact that a full and reliable estimate of the performance of the bodies of regional economics allows to form the information space which is used for defining potential of the given bodies in terms of enhancing living standards of population as well as with regard to ensuring investment appeal of the regions.
    The authors have made a research of the methods used for assessment of social and economical results of the performance of organizations which are deemed to be the bodies of regional economics, they summarized and took stocks of practical experience gained in assessment and analyzed quality of information received as a result of the assessment.
    The authors have come to the conclusion that careless verbalization and incorrect grouping of evaluation indicators along with ignoring the influence of the evaluated subject on the results interpretation, reduces the quality of information received. This correspondingly leads to making groundless managerial decisions within the organization itself as well as to forming false opinion about this organization within regional administration.
    The authors propose methods for the development of evaluation indicators balance principle in assessment of the performance of organizations, they verify features for grouping evaluation indicators and prove the need of mandatory correlation of assessment results with evaluated subject.

    Обзор статьи

    Достижение полноты и достоверности оценки деятельности субъектов региональной экономики (далее – организаций) позволяет сформировать информационное пространство, используемое для определения потенциала организаций с точки зрения повышения качества жизни населения, с позиций обеспечения инвестиционной привлекательности региона, в связи с сохранением устойчивости его развития и т.д. Кроме того, такая оценка может быть направлена на реализацию ряда социально-экономических целей, в числе которых можно, в первую очередь, назвать:
    - аргументированное, а не интуитивное определение стратегии развития организации, что возможно лишь на базе комплексного профессионального анализа динамики репрезентативных показателей оценки;
    - обеспечение высокой эффективности текущего и оперативного управления организацией. Например, реализация такой функции управления организацией, как анализ, полностью построена на проведении комплекса оценок деятельности этой организации, выборе наиболее значимых из них, отборе информации, интерпретации оценок и затем на разработке рекомендаций. Подобные рекомендации, в свою очередь, являются основой осуществления такой функции управления, как планирование, определяя, таким образом, экономическую политику и приоритетные направления социально-экономического развития организации;
    - успешная реализация инвестиционной политики организации. В этом случае, в частности, имеем в виду рациональное оценочное наполнение инвестиционного меморандума организации, используемого для повышения ее инвестиционной привлекательности;
    - достоверная капитализация организации в части оценки ее потенциальных возможностей, учитываемых при определении стоимости компании;
    - реальная оценка уровня платежеспособности организации в связи с началом и затем осуществлением процедуры банкротства и т.д.
    Даже остановившись только на представленном выше перечислении целей оценки деятельности организаций, включенных в экономическую региональную систему, можно сделать вывод, что в полноте и достоверности подобной оценки заинтересованы не только органы регионального управления, но и сама организация, а также другие хозяйствующие и управляющие субъекты региона.

    Список использованной литературы

    1. Бахарев Н.В., Кононова Г.А., Цига-нов В.В. Совершенствование организации управления предприятием: методы и оценка: монография. СПб.: Изд-во СЗТУ, 2010.
    2. Григорян М.Г. Методология изме-рений в системе управления на предпри-ятиях автомобильного транспорта: моно-графия. СПб.: Изд-во СПбГИЭУ, 2012.
    3. Кононова Г.А. К вопросу об оценке деятельности предприятий // Экономика и менеджмент на транспорте: сб. науч. тру-дов. Вып. 7 .СПб.: Изд-во СПбГИЭУ, 2010.
    4. Кононова Г.А., Циганов В.В. Мето-дические аспекты оценки собственности предприятия // Экономика и управление собственностью. 2011. № 1.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2