Создание эффективной системы управления человеческими ресурсами региональной экономики как один из инструментов повышения качества жизни в регионе

Уровень и качество жизни населения региона оказывают существенное влияние на устойчивость его политической и экономической жизни, скорость проводимых на его территории преобразований. Соответственно, ключевым элементом региональной политики должно стать повышение уровня развития социальной сферы и материального благополучия человеческих ресурсов территории. Поскольку качество жизни во многом является субъективной оценкой человеческими ресурсами условий своего существования, стандартного набора индикаторов для его оценки не существует. Однако в российской и зарубежной практике, как правило, используются следующие группы статистических показателей [4]: I. Показатели оценки качества жизни: 1. Доходы населения. Эта группа показателей позволяет проанализировать различные источники доходов населения региона, включая доходы от трудовой и экономической деятельности домашних хозяйств, недвижимость, приобретение ценных бумаг и т.д. Кроме того, в данную группу включены такие показатели, как минимальный размер оплаты труда, минимальный размер пенсий, минимальный потребительский бюджет и т.д. 2. Стоимость жизни. Входящие в состав данной группы показатели (прожиточный минимум, стоимость услуг ЖКХ и других отраслей социальной сферы и т.д.) характеризуют стоимость жизненно важных товаров и услуг. 3. Потребление населения. Сюда включены показатели, дающие возможность проанализировать основные расходы населения региона, а также потребление основных продуктов питания. 4. Интегральные показатели жизни населения. Позволяют сопоставить друг с другом показатели вышеперечисленных групп. Например, соотношение среднедушевого дохода и прожиточного минимума. 5. Обеспечение и охват населения объектами инфраструктуры и техническими средствами отраслей социальной сферы. Сюда входят такие показатели, как численность предприятий бытовых услуг, численность учебных заведений, численность учреждений культуры и т.д., т.е. все то, что позволяет оценить степень развитости социальной инфраструктуры в регионе и сделать вывод об условиях жизни на данной территории. 6. Демографические показатели. Дают возможность исследовать население региона с позиции оценки его половозрастного состава, ожидаемой продолжительности жизни и других важных демографических характеристик. II. Показатели оценки уровня жизни населения. В данную группу включены показатели, характеризующие уровень развития экономики, социальной сферы, а также состояние окружающей среды. В числе основных можно назвать объем ВВП на душу населения, уровень инфляции, уровень безработицы, долю государственных расходов на образование, культуру, здравоохранение и социальное обеспечение, отклонение состояния окружающей среды от нормативов. Таким образом, очевидно, что уровень и качество жизни населения региона в значительной степени зависят от уровня социально-экономического развития территории. Подтверждением этому является рейтинг регионов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития и качеству жизни за 2012 год, составленный официальным информационным агентством «РИА Рейтинг». Для составления рейтинга социально-экономическо-го развития были проанализированы 4 группы показателей, характеризующие масштабы и эффективность экономики региона, показатели бюджетной сферы, показатели социальной сферы [3]. Сначала выставлялся рейтинг региона по каждому из показателей, затем по группе факторов и, как итог, интегральный рейтинговый балл. Региону, имеющему лучшие показатели, присваивалось 100 баллов, а наихудшему – 1. По результатам данного рейтинга первые три места заняли Москва, Санкт-Петербург и Ханты-Мансийский автономный округ, а в числе аутсайдеров оказались Ингушетия, Тыва и Алтай. Ленинградская область оказалась на 10-м месте с оценкой 58,319 [3]. Таким образом, можно сделать вывод о том, что уровень социально-экономического развития данного региона чуть выше среднего значения по стране.