ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF
ISSN 1995 - 1248
DOI 10.26163/GIEF
Проблемы разграничения правового режима и иных смежных юридических категорий
Problems of Delimitation of the Legal Regime and Other Related Categories in Law
![]() ![]() |
|
В.П. Беляев Г.С. Беляева |
|
V.P. Belyaev G.S. Belyaeva |
|
belvp46@mail.ru belvp46@mail.ru |
|
профессор кафедры теории государства и права Юго-Западного государственного университета, доктор юридических наук, профессор доцент кафедры теории государства и права Юго-Западного государственного университета, кандидат юридических наук, доцент |
|
professor of the Department of Theory of State and Law of South-West State University, Doctor of Law, professor – lecturer at the Department of Theory of State and Law of South-West State University, PhD in Law, associate professor |
|
г. Белгород г. Белгород |
|
Belgorod Belgorod |
|
Выявляются сущностные признаки правового режима. Рассматриваются проблемы сходства, различия и взаимодействия содержания категории «правовой режим» с такими юридическими категориями, как «правовое состояние», «норма права», «институт права», «отрасль права», «правовой статус», «правовой механизм», «механизм правового регулирования».
|
|
We identify essential features of the legal regime. The problems of similarities, differences and interaction of the content of "legal regime" and other legal categories such as "legal status", "norm of law", "institution of law", "area of law", "legal mechanism", "the mechanism of legal regulation" are considered in the article.
|
Ключевые слова: |
Keywords: |
Статья посвящена проблемам разграничения правового режима и смежных юридических категорий. Целью данного исследования является выявление сущностных признаков правового режима, отграничение его от смежных юридических понятий. В исследовании применяются системный подход, сравнительно-правовой и интерпретационный методы. Авторами рассматриваются вопросы соотношения (сходства, различия, взаимодействия) правового режима с такими юридическими категориями, как «правовое состояние», «норма права», «институт права», «отрасль права», «правовой статус», «правовой механизм», «механизм правового регулирования». Выявление сущностных признаков рассматриваемого явления позволяет сформулировать его точное определение, определить его содержательные элементы, что имеет важное значение как для юридической науки (создание целостной непротиворечивой теории правовых режимов), так и практики (правотворческой и правоприменительной деятельности). |
|
The article deals with problems of differentiation between legal regime and related legal categories. The purpose of the research is to reveal essential elements of the legal regime and to distinguish them from other related legal categories. The study is based on the systems approach as well as on comparative-legal and interpretation methods. The authors focus on the issues of correlation of the legal regime (resemblance, difference, interaction) with such legal categories as “legal status”, “norm of law”, “institution of law”, “area of law”, “law mechanism”, “mechanism of legal regulation”. As a result, the reveal of essential elements of the phenomenon under study makes it possible to formulate its definition and to describe its content. It is proved to be of great importance for jurisprudence (creation of comprehensive and consistent theory of legal orders) as well as for legal practice (lawmaking and law enforcement practice). |
|
Обзор статьиВ настоящее время понятие «правовой режим» активно используется как в нормативно-правовых актах различного уровня, так и в научной литературе. В то же время, несмотря на то, что данная категория правомерно востребована различными областями научного знания и постоянно встречается в текстах нормативно-правовых актов, можно констатировать, что оно остается одним из наиболее сложных и недостаточно изученных в правоведении.
Как результат, встречается немало научных трудов, в которых данное понятие используется применительно к объектам правового регулирования (особенно в отраслях права), видам деятельности, субъектам права и т.д. относительно свободно и часто неоправданно, без учета предназначения и истинной сущности правового режима в системе правового регулирования.
В нормативной сфере, хотя режимное регулирование фактически полностью перешло с узковедомственного уровня на законодательный, данная юридическая конструкция нередко бездействует, как в силу нечеткости текста закона, отсутствия необходимых элементов, обеспечивающих ее бесперебойную работу, так и в результате погрешностей юридической техники, что, в свою очередь, негативно отражается и на качестве правоприменительного процесса.
Все эти негативные тенденции – следствие недостаточного научного освоения всех возникающих вопросов относительно понятия правового режима в общей теории права и государства, отсутствия его целостной непротиворечивой теории (концепции). Ликвидации данного пробела, в определенной степени, и посвящено данное исследование.
В вопросе поиска оптимального определения понятия правового режима, безусловно, важным моментом является выявление его соотношения и разграничения со смежными юридическими категориями.
«Правовой режим» и «правовое состояние». Правовое состояние можно определить как вид социального состояния (правового бытия) общественных отношений, объектов и субъектов права в определенном пространстве, момент времени, как правило, закрепленный в установленном законом порядке.
По мнению Н.И. Матузова, использование категории «правовое состояние» правомерно при рассмотрении целой группы различных политико-юридичес-ких явлений, особенно – при анализе правового сознания, правовой культуры, законности, правопорядка, юридической ответственности. 6. С. 15–16.
Правовой режим является категорией, достаточно тесно связанной с правовым состоянием. И если последнее применяется преимущественно к характеристике правового положения субъектов, объектов или общественных отношений, то правовой режим, как категория, более универсален, так как может использоваться по отношению к значительному кругу правовых явлений.
Если еще раз обратиться к этимологии понятия «режим», то в самом общем виде в его определении следует выделить два момента:
- режим как форма существования того или иного объекта (реально существующая совокупность его характеристик);
- режим как система способов, методов, правил, направленных на закрепление этих характеристик.
Следовательно, в своем материальном значении, и в этом можно согласиться с позицией Ю.С. Новиковой, понятие «правовой режим» может быть признано тождественным понятию «правовое состояние» и пониматься как способ существования какого-либо объекта, выражающийся в виде его характеристик в определенный момент времени и в определенном пространстве 6. С. 21.
Данную точку зрения подтверждают и Н.И. Матузов и А.В. Малько, которые утверждают, что правовой режим, направленный на упорядочение социальных состояний (процессов) и обладающий соответствующими элементами, сам выступает в качестве разновидности правового состояния 4. С. 17.
Как уже было отмечено, установление правового режима необходимо для наступления определенного социального результата (эффекта или состояния), к которому стремится законодатель, путем выбора наиболее оптимальных способов и средств в качестве цели его достижения. В качестве такой цели регулирования нередко выступает развитие, закрепление, охрана или прекращение какого-либо правового состояния.
Таким образом, если под правовым режимом понимать порядок (систему методов) правового регулирования, то правовое состояние – это те цель и результат, к которым законодатель стремится, устанавливая тот или иной правовой режим.
Тем самым правовой режим создает в рамках правового состояния условия эффективной (оптимальной) деятельности субъектов как носителей субъективных прав и юридических обязанностей и объектов права, обладающих определенными качествами, имеющими юридическое значение. Правовой режим определяет порядок регулирования правового состояния, то есть он устанавливается законодателем, а реализуется посредством перехода в правовое состояние.
Правовое состояние носит стабилизирующий (устойчивый) характер, является длящимся во времени (например, дееспособность, брак, гражданство и другие). Характер правового состояния (его особенности) непосредственно влияет на выбор средств и способов их регулирования.
В случае если правовое состояние оказывает позитивное влияние на общественные отношения и их участников как носителей последнего, законодатель стимулирует его существование и развитие. Например, в соответствии со ст. 1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
|
|
Список использованной литературы1. Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: Норма, 2000. 640 с. 2. Беляева Г.С. Правовой режим: общетеоретическое исследование: дис. … докт. юрид. наук. Курск, 2013. 407 с. 3. Каминский Б.Б. Индивидуальный правовой статус личности: дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1986. 179 с. 4. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве // Известия вузов. Правоведение. 1998. № 3. С. 134–147. 5. Малько А.В., Матузов Н.И. Правовые режимы: понятие и виды // Правовая наука и реформа юридического образования: сб. науч. трудов. Вып. 4. Право и политика: современные проблемы становления и развития. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 1996. С. 12–21. 6. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1986. 293 с. 7. Новикова Ю.С. Правовое состояние и правовой режим: вопросы разграничения понятий // Вестник Южно-Уральского государственного университета. 2006. № 13. С. 21–25. 8. Шамсумова Э.Ф. Правовые режимы (теоретический аспект): дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. 213 с. 9. Юридический энциклопедический словарь / под ред. А.Я. Сухарева. М.: Сов. энциклопедия, 1987. 528 с. |