Стратегическое планирование инновационного развития сферы услуг

В настоящее время в Российской Федерации происходит смена парадигмы экономической политики и модели экономического роста, которая требует переориентации инновационной политики Российской Федерации на развитие отраслевых составляющих сферы услуг. Как отмечено в статье Нобелевского лауреата Дж. Стиглица, построение экономики, основу которой составляет сфера обслуживания, для стран, сравнительно недавно переживших переходный этап развития, является достаточно сложной методологической проблемой [4]. На этапе становления и развития рыночных отношений в Российской Федерации государственной поддержке инновационного развития сервисных отраслей не уделялось достаточно внимания, что привело к дисбалансам в социально-экономическом развитии инфраструктурных отраслей, сферы образования, здравоохранения и культуры. На наш взгляд, проблемы развития социально значимых сервисных отраслей усиливаются также тем обстоятельством, что процесс планирования территориального размещения и прочих параметров инфраструктурных и социально значимых отраслей в стране осуществлялся в ином временном периоде и при ином социальном строе, в результате чего критерии, положенные в основу их перспективного развития, существенно отличаются от требований современности. В этой связи именно социально-значимые отрасли в настоящее время предъявляют особенно высокий спрос на инновации, удовлетворение которого в условиях рыночной экономики возможно на основе стратегического планирования инновационного развития сферы услуг. В наиболее общем смысле стратегическое планирование на уровне макроэкономики является алгоритмом логически взаимоувязанных действий, связанных в пространстве и во времени и нацеленных на выполнение стратегических задач [2]. В «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» подчеркнуто, что многоукладный характер российский экономики и принципиально различающиеся технологический уровень и институциональные условия развития различных секторов исключают возможность определения универсальной для всех секторов модели инновационного развития [1]. Стратегическое планирование инновационного развития сферы услуг в общем смысле заключается в расчете траектории максимально эффективного использования совокупности ресурсов для достижения стратегических целей инновационного развития отраслевых составляющих сферы услуг, основанном на глубоком анализе внешней и внутренней среды.