Предпосылки развития промышленных кластеров

Проблемы развития экономики России, помимо прочих факторов, также обусловлены слабостью и недооснащенностью промышленной структуры. Разрешением сложившейся ситуации может служить привнесение в нее новых инновационных подходов, которые базируются на теории промышленных объедений в виде крупных и мелких организаций, взаимодействующих между собой, так называемых «промышленных кластеров». Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» под кластером понимается совокупность особых экономических зон одного типа или нескольких типов, которая определяется Правительством Российской Федерации и управление которой осуществляется одной управляющей компанией (Ст. 2. П. 3) [1]. Первым ввел понятие «кластер» М. Портер, согласно его концепции «для компаний жизненно необходимо превратить свою среду внутри страны в благоприятную платформу для достижения успеха на международном уровне. Часть ответственности, лежащей на компании, состоит в том, чтобы играть активную роль в формировании территориальных отраслевых групп (кластеров) и работать со своими покупателями внутри страны, с внутренними поставщиками и каналами сбыта в направлении совершенствования и расширения их конкурентных преимуществ» [3. С. 251]. Концепция, разработанная М. Портером, позволила множеству развитых стран применить так называемую кластерную политику, главная идея которой базируется на переходе к реализации новых фаз процесса повышения конкурентоспособности, позволяющих создать сильную микроэкономическую национальную экономику [3. С. 19]. За последние несколько десятилетий акцент в региональной теории развития сместился с убежденности о значительном влиянии внешних факторов на сосредоточенность на эндогенных факторах. Традиционный подход к региональному экономическому развитию базировался на неоклассической теории экономического роста, основанной в значительной степени на модели роста Солоу [4. С. 8]. Возникающие эндогенные подходы доказали существенную роль эндогенных сил. В этом контексте и появились модели и аргументы, которые в целом передают «новшества в теории роста», направленные на эндогенные факторы и процессы.