Диверсификация источников финансирования профессионального образования

Проблема финансирования учреждений профессионального образования сегодня является одной из ключевых в общем ряду задач по реформированию системы образования в целом. Данная проблема не ограничивается простым увеличением бюджетного финансирования учреждений профессионального образования, хотя нельзя не отметить, что расходы бюджета на образование постоянно возрастают в абсолютном выражении. Если судить по официальным данным, то в 2011 г. по разделу «Образование» объем средств федерального бюджета составил более 495 млрд. руб., что на 28% больше расходов 2010 г. и на 50% больше расходов 2008 г., который принято относить к предкризисному периоду. При этом в 2011 г. расходы на высшее и послевузовское профессиональное образование возросли по сравнению с 2010 г. только на 15% [7], что позволяет говорить о приоритетности первых двух ступеней профессионального образования (начального и среднего) по сравнению с высшим. Это с точки зрения мировых тенденций вполне оправданное соотношение. Если начальное и даже среднее профессиональное образование может быть отнесено к категории общественных благ, то есть к тем благам, финансирование которых должно брать на себя государство ввиду их важности с точки зрения обеспечения социальной стабильности и минимизации социальных рисков развития общества, то вопрос о том, должно ли высшее профессиональное образование относиться к категории общественных благ, хотя в настоящее время еще и можно отнести к дискуссионным, однако большинство экономически развитиях стран решили его в пользу отказа от безусловного финансирования системы высшего профессионального образования за счет бюджетных средств.
Высшее образование все чаще рассматривается как частное благо, высокий уровень которого среди населения страны создает ей достаточный уровень конкурентоспособности на мировых рынках, но, в то же время, формирует реальные конкурентные преимущества отдельному индивидууму. В этих условиях речь может идти о постепенной смене акцентов с преимущественного бюджетного финансирования высшего профессионального образования к преимущественно внебюджетному, в том числе частному финансированию высшей школы. Отметим, что высказывание нового министра образования и науки РФ, сделанные им весной 2012 г. также говорят о том, что вопрос минимизации издержек государства на обеспечение профессионального образования на уровне бакалавриата и магистратуры рассматривается все активнее.