Государственные корпорации в системе институтов обеспечения экономического роста

Согласно ст. 7.1 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, «Государственная корпорация – это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций» [1]. Первой государственной корпорацией в России стало Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО), возникшее в 1999 году (упразднено в 2004 году). Государственные корпорации являются частью единой национальной системы институтов развития наряду с особыми экономическими зонами. Приоритетные задачи, которые должно решать государство с помощью этих институтов, следующие: развитие инфраструктуры (производственной, социальной и т.д.); стимулирование инноваций; содействие несырьевому экспорту; развитие малого и среднего бизнеса; сокращение региональных диспропорций; развитие аграрного сектора и мн.др. Создание госкорпораций стало одним из основных направлений государственной политики во второй половине 2007 года. Эти корпорации были созданы с целью усиления влияния государства на российскую экономику [2].
Феномен госкорпораций представляет большой интерес для изучения, так как государственные корпорации могут быть либо самым успешным финансовым и политическим институтом для реализации замыслов правительства, гарантирующих макроэкономическую стабильность, либо мощнейшим коррупционным аппаратом, что может сильно угрожать безопасности экономики страны. Увеличение участия государства в экономике России – это также угроза монополизации экономики, образование еще нескольких государственных монополий, что препятствует развитию предпринимательства, рыночных механизмов, пагубно сказывается на населении страны и конечном потребителе.
В настоящее время в РФ существуют семь госкорпораций: Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции («Ростехнологии»), Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк, ВЭБ), Российская корпорация нанотехнологий (РОСНАНО), Государственная корпорация по атомной энергии («Росатом»), Агентство по страхованию вкладов (АСВ), Фонд содействия реформированию ЖКХ, Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (ГК «Олимпстрой») и «Российские автомобильные дороги» («Автодор»), которая развивает сеть автомобильных дорог и придорожную инфраструктуру [3].