Оценка эффективности региональной политики в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области

В современных условиях роль малого и среднего предпринимательства (МСП) является значительной не только для устойчивого экономического, но и политического развития государства. Сфера МСП концентрирует в себе значительное количество рабочих мест, продукция, произведенная в этом секторе, составляет существенную часть ВВП страны. Особое значение развития МСП для Российской Федерации связано еще и с тем, что одной из основных целей государства является уход от сырьевой зависимости экономики России в пользу развития инновационных и высокотехнологичных отраслей. Безусловно, достижение значительных результатов в этой области невозможно без проведения планомерной политики государства, стимулирующей предпринимательскую деятельность. В последние годы государство оказывает значительную поддержку развитию сферы МСП. Однако эффективность такой политики оказывается недостаточной. По нашему мнению, в настоящее время государство рассматривает малое предпринимательство скорее как некий механизм, направленный на решение, в первую очередь, социальных проблем, а самих предпринимателей – как альтернативу наемным работникам. Об этом косвенно свидетельствуют и цели государственной политики в области поддержки МСП. Так, в Федеральном законе № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» среди основных сформулированы такие цели, как увеличение количества субъектов МСП; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости и т.д. [1]. Как следствие, меры государственной поддержки предпринимательства направлены, в первую очередь, на увеличение количества малых и средних предприятий, а не на поддержку высокоэффективных, экономически успешных организаций. В настоящее время государственная политика в области поддержки МСП реализуется по большей части на региональном уровне. Такое положение имеет ряд преимуществ: регионы значительно различаются по своему экономическому развитию, специализации, демографическим показателям, уровню развития предпринимательства.