Проблема измерения и оценки качества жизни населения регионов

В настоящее время категория качества жизни в государственной политике и социальной работе выходит на первый план, поскольку через качество жизни возможно осуществлять интегральную оценку эффективности государственного и муниципального управления. Государственная работа по обеспечению заданного качества жизни ведется через законодательное введение стандартов (индексов), которые включают различные блоки комплексных индикаторов. В последние годы в российской научной литературе существенно увеличилось количество публикаций, посвящённых качеству жизни населения и проблемам его оценки. Но, тем не менее, степень разработанности теоретико-методологической базы научных исследований по этому направлению остаётся явно недостаточной. Актуальными проблемами на сегодняшний день являются теоретическая разработка и практическое использование перспективных механизмов организации систематической работы, направленной на управление качеством жизни, а также разработка принципиально новых социально-инженерных и управленческих технологий, направленных на повышение качества жизни населения. В дальнейшем изучении нуждается один из основных вопросов теории качества жизни, связанный с соответствием или несоответствием между объективными характеристиками условий и процессов жизнедеятельности людей и их субъективными оценками. Требуют корректировки существующие модельные подходы к измерению и оценке качества жизни населения страны и её регионов (количество региональных исследований в этой сфере не превышает двух десятков). Каждой модели присуще множество структурных и инструментальных черт, влияющих на процесс измерения и оценки качества жизни. Вместе с тем, модели измерения качества жизни в основном выстроены в соответствии с одним из следующих подходов: 1) на основе расчета отдельных экономико-математических показателей (объективный подход); 2) на основе социологических исследований (субъективный подход); 3) на основе статистических показателей с использованием данных социологических исследований (комбинированный подход). Информационную основу для расчета показателей объективного характера составляют данные системы государственной статистики [2]. Наряду с использованием официальной статистики объективное измерение качества жизни населения может осуществляться на основе построения комплексных или интегральных показателей. В моделях субъективного измерения качества жизни населения, опирающихся на методы социологических исследований, имеет место оценка степени удовлетворенности жизнью самими индивидами [1]. Модель комбинированного измерения качества жизни человека синтезирует как объективные показатели, поддающиеся достаточно точному измерению, так и субъективные, которые можно определить либо путем экспертных оценок, либо социологических опросов. При этом необходимо из множества характеристик выбрать наиболее значимые и некоррелированные между собой.