ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF

Участие НКВД СССР и подведомственных ему учреждений в решении народнохозяйственных задач

PARTICIPATION OF USSR NKVD AND ITS LOWER ESTABLISHMENTS IN ADDRESSING NATIONAL ECONOMY CHALLENGES



Ю.А. Рычков
Y.A. Rychkov
yuri1407@yandex.ru
аспирант 1 курса юридического факультета Университета при Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС
the 1-st year PhD student, Law Faculty, University at Inter Parliamentary Assembly of the Eurasian Economic Community
г. Санкт-Петербург
Saint-Petersburg

Ключевые слова:

  • ГУЛАГ
  • НКВД
  • закон
  • исправительно-трудовой лагерь
  • колония
  • наказание
  • преступление
  • принудительный труд
  • уголовная ответственность
  • экономика
  • индустриализация
  • Keywords:

  • NKVD
  • law
  • labour training camp
  • colony
  • punishment
  • crime
  • forced labour
  • criminal liability
  • economy
  • industrialization
  • В статье представлены результаты проведенного автором историческо-правового исследования причин и итогов использования непосильного принудительного труда учреждениями НКВД и ГУЛАГ в 1934–1947 гг.
    На основе объективного анализа большого объема архивной статистической информации о вкладе непосильного труда осужденных в развитие н/х сделаны выводы о значительном форсировании индустриализации СССР, создании крупных промышленных предприятий и наукоемких отраслей экономики страны без значительных капиталовложений. Ценой таких результатов ускоренного развития экономики СССР стала гибель огромного количества советских граждан, погибших от непосильного труда, при этом большинству из них были вынесены несправедливые и незаконные приговоры.
    Автор также анализирует вопрос использования труда военнопленных гитлеровской коалиции в военные и послевоенные годы, рассматривая данный труд не как вынужденную меру, а как одну из форм восстановления справедливости. Особое внимание автор обращает на то, что именно органы НКВД и подведомственные им учреждения сыграли огромную роль в ускоренном развитии экономики страны, но произошло это за счет массовых репрессий и непосильного принудительного труда незаконно осужденных советских граждан.

    The article provides results of the author's own historical and legal research which covers roots and outcomes of the use of backbreaking forced labour by NKVD and GULAG institutions in 1934–1947.
    On the basis of unprejudiced analysis of a vast amount of archival statistical pieces of information concerning the role and contribution of backbreaking labour of prisoners into the development of national economy a conclusion has been made about ensuring considerable speeding up the process of industrialization in the USSR, creating major industrial enterprises and knowledge-intensive sectors of economy without substantial capital investments. Such an accelerated development of economy of the USSR has resulted in loss of lives of a great number of soviet citizens, with the majority whereof being awarded unfair and illegal sentences.
    In addition the author analyzes the use of Hitler coalition war prisoners manpower in wartime and in post wartime periods with this type of labour force being considered to be a form of the right of justice rather than a coercive measure.
    A special attention is given to the fact that these are exactly NKVD and its lower establishments which had played a huge role in accelerated development the national economy yet at the cost of mass repressions and illegal forced labour of prisoners.

    Обзор статьи

    Народный комиссариат внутренних дел был образован постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. Вновь созданный НКВД СССР включил НКВД РСФСР и ОГПУ СССР, в последующем Главное управление государственной безопасности (ГУГБ). НКВД обладал обширными полномочиями в области организации коммунального хозяйства, строительства, различных отраслей экономики. Он обладал полномочиями в области обеспечения государственной безопасности также политического сыска. Его сотрудники могли выносить приговоры во внесудебном порядке. НКВД подчинялся ГУЛАГ и иные учреждения системы исполнения наказаний. Он осуществлял функции в области внешней разведки и контрразведки. Ему подчинялись пограничные войска. НКВД прекратил своё существование в соответствии с министерской реформой и преобразован с возвращением дореволюционного названия в МВД в 1946 г.
    НКВД СССР играл важную роль не только в области охраны правопорядка, борьбы с преступностью и решения вопросов поддержания в работоспособном состоянии систем жизнеобеспечения страной. В 1930–1950 гг. он являлся одним из важнейших народнохозяйственных органов. НКВД СССР с помощью системы подведомственных ему учреждений и организаций сыграл важнейшую роль в экономических реформах страны [1. С. 12–14]. Данный орган являлся важнейшим звеном в реализации комплекса преобразований направленных на становление социалистической экономики в СССР. Его участие в развитии отдельных отраслей народного хозяйства было определяющим. В частности в ускорении индустриализации, коллективизации и сельскохозяйственном освоении значительных регионов в Средней Азии, Сибири и на Дальнем Востоке нашей страны.
    Но специфика работы данного правоохранительного органа заключалась в том, что поставленные перед ним задачи по осуществлению экономических реформ могли быть осуществлены сугубо репрессивными мерами. НКВД, по своей природе являлся именно правоохранительным органом и методы управления отельными секторами экономики могли быть сугубо репрессивными. Поражение в первой мировой войне, гражданская война и интервенция подорвали экономику страны. При этом тяжелая международная обстановка диктовала необходимость проведения индустриализации и наращивания мощи оборонной промышленности. Вместе с тем мировой экономический кризис, получивший название Великая депрессия подорвал возможности использования ординарных экономических методов для развития индустриализации. Доступ к иностранному капиталу и в значительной степени к технологиям был закрыт [2. С. 48].

    Список использованной литературы

    1. Должиков Р.С. Роль ГУЛАГа в экономике СССР // Инновационная экономика: материалы II Междунар. науч. конф. Казань: Бук, 2015. С. 12–14.
    2. История сталинского Гулага. Собрание документов в 7 томах / отв. ред. В.А. Козлов, сост. Б.Ф. Додонов. М., 2005. Т. 7. Советская репрессивно-карательная политика и пенитенциарная система в материалах Государственного архива РФ.
    3. История сталинского Гулага. Конец 1920-х – первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7 томах / отв. ред. Н. Верт, С.В. Мироненко; отв. сост. И.А. Зюзина. М.: РОССПЭН, 2004.
    4. Постановление ВЦИК и СНК СССР «О карательной политике и состоянии мест заключения» // Еженедельник советской юстиции № 14 от 16 апреля 1928 г. Положение об исправительно-трудовых лагерях (утв. СНК СССР 07.04.1930 г.) // СЗ СССР. 1930. № 22. Ст. 248.
    5. Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 01.08.1933 г. (ред. от 20.09.1936 г.) «Об утверждении Исправительно-трудового кодекса РСФСР» // СУ РСФСР. 1933. № 48. Ст. 208.
    6. Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР (ЦГАОР СССР).
    7. Потери вооруженных сил. Статистическое исследование / под общ. ред. канд. военн. наук, профессора АВН генерал-полковника Г.Ф. Кривошеева со ссылкой на: ЦХИДК. Ф.1п, оп. 32-6, д. 2, л. 8-9.
    8. Маюров Н.П. Основы дисциплинарных правоотношений в Советской милиции (октябрь 1917 – июнь 1941 гг.): монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004. 237 с.
    9. Маюров Н.П. Профессиональные союзы сотрудников рабоче-крестьянской милиции, 1918–1937 гг.: дис. … канд. ист. наук. СПб., 1995. 200 с.
    10. Маюров Н.П. Некоторые вопросы кадровой работы в рабоче-крестьянской милиции (1918–1932 гг.) // ОБЩЕСТВО, ПРАВО, ПОЛИЦИЯ: материалы международной научно-практической конференции. 1996. С. 92–96.
    11. Маюров Н.П. Дисциплинарные правоотношения в советской милиции (1917–1991 гг.) (историко-правовое исследование): дис. … д-ра юрид. наук / Санкт-Петербургский университет МВД РФ. СПб., 2005. 495 с.
    12. Гутман М.Ю., Маюров Н.П. Правовые средства, формы и методы укрепления дисциплины в войсках и органах НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.) // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2008. № 3. С. 18–30.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2