Сравнительное исследование понятия «электронный документ» и его доказательственной силы по законодательству стран СНГ

Определения понятия «электронный документ» в законодательстве стран СНГ даются разные и, соответственно, толкуются по-разному. Так, в Законе «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» Республики Армении указывается, что электронный документ – это информация или сообщение, представленные в электронной форме (ст. 2) [2]. В республиках Беларусь, Казахстан, Кыргызстан в аналогичных по названию законах под электронным документом, соответственно, понимается:
- документ в электронном виде с реквизитами, позволяющими установить его целостность и подлинность (ст. 1) [3];
- документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи (ст. 1 п. 12) [4];
- документ в электронной форме отображения (электронный документ), электронное сообщение, имеющее атрибуты для идентификация его как документа (ст. 2) [5].
В республиках Туркменистан и Таджикистан в законах «Об электронном документе» [7; 8] говорится, что это информация, зафиксированная на машинном носителе и заверенная электронной цифровой подписью (соответственно, ст. 1 и абз. 2 ст. 1).
В Законе Азербайджанской республики «Об электронной подписи и электронном документе» уточняется, что электронный документ – это документ для использования в информационной системе, представленный в электронной форме и подтвержденный электронной подписью (п. 1.1.15 ч. 1 ст. 1) [1].
Развернутые определения электронного документа приводятся в Законе Республики Молдова «Об электронном документе и цифровой подписи» [6] и Законе Республики Узбекистан «Об электронном документообороте» [9].
В первом из названных документов под электронным документом понимается информация в электронной форме, создаваемая, структурированная, обрабатываемая, передаваемая с помощью компьютера, других электронных устройств или программных и технических средств, подписанная цифровой подписью (ст. 5).
Во втором документе электронный документ определяется как информация, зафиксированная в электронной форме, подтвержденная электронной цифровой подписью и имеющая другие реквизиты электронного документа, позволяющие его идентифицировать (ст. 5). В этой же статье закона говорится, что электронный документ создается, обрабатывается и хранится с использованием технических средств и услуг информационных систем и информационных технологий, что он должен быть создан с учетом возможности его восприятия участниками электронного документооборота.
Формулировки законов, приведенных выше, принимались в 2000 (Туркменистан), 2002 (Таджикистан), 2003 (Казахстан), 2004 (Кыргызстан, Узбекистан, Азербайджан, Молдова), 2005 (Армения) и 2009 году (Беларусь), что позволяло учесть опыт законодательной работы в сфере регулирования электронных документов и выработать его единое понятие, однако этого не произошло.