Оценка ресурсного потенциала научного учреждения и стратегия его развития

Переход на инновационный путь развития АПК является одним из существенных факторов обеспечения продовольственной безопасности России. Это приобретает особо значение в современных условиях, когда в стране осуществляется политика импортозамещения: согласно статистическим данным ввоз продовольствия в Россию за 2013–2014 гг. снизился с 45 до 26,6 млрд долларов, а сельскохозяйственные товаропроизводители страны начали более активно занимать образовавшийся сегмент рынка.
Изучение опыта зарубежных стран показывает, что одной из составляющих в решении данной проблемы является развитие научного потенциала аграрной сферы экономики. Такие страны, как Япония и США осуществляют довольно значительное финансирование научно-исследовательских работ, что обеспечивает развитие научного потенциала в различных секторах экономики, в том числе и в аграрном.
В сельском хозяйстве большинства регионов путем создания «Информационных центров по поддержке и техническому развитию АПК» реализуется взаимодействие службы подготовки кадров АПК в составе Информационного центра с ведущими аграрными вузами, средними специальными учебными заведениями, сельхозпроизводителями, НИИ, консалтинговыми компаниями. Основная задача данной службы – подготовка высококвалифицированных кадров для предприятий агропромышленного комплекса.
В России фермером или сельхозпроизводителем может стать каждый, независимо от наличия у него образования. В зарубежных странах средний срок образования владельца фермерского хозяйства – 15 лет. В России в настоящее время в сельском хозяйстве имеется 140 тысяч фермерских хозяйств, и большинство из них не в состоянии вести эффективное аграрное производство, в США насчитывается около 3 млн фермерских хозяйств, каждое из которых имеет в своем распоряжении технику, развитую инфраструктуру и коммуникации.
В этих условиях становится особенно важным сформировать систему эффективного взаимодействия научно-исследовательских учреждений, аграрных учебных заведений с сельскохозяйственными товаропроизводителями и государством.
Эффективность функционирования научных учреждений во многом зависит от их ресурсного потенциала, оценка которого в настоящей статье рассмотрена на примере ЛНИИСХ «Белогорка» (Ленинградский научно-исследовательский институт сельского хозяйства «Белогорка»). Приоритетное направление исследований института – селекция и семеноводство сельскохозяйственных культур и технология их выращивания (картофель, зерновые культуры и многолетние травы).
В сельскохозяйственном производстве Ленинградской области не зависимо от форм собственности потребителей ежегодно используется до 34 видов научно-технической продукции, созданной ЛНИИСХ. Ресурсный потенциал научного учреждения включает в себя совокупность всех ресурсов, которые находятся в его распоряжении и характеризуют его возможность осуществлять научно-исследовательскую деятельность с учетом влияния факторов внутренней и внешней среды.
Ресурсный потенциал можно разделить на две группы: технико-технологический и трудовой. В составе технико-технологического потенциала выделяют следующие ключевые показатели оценки конечных результатов его использования:
- стоимость основных производственных фондов (ОПФ);
- износ основных производственных фондов;
- коэффициенты обновления и выбытия ОПФ;
- удельный вес применяемых современных технологий;
- фондоотдача;
- рентабельность использования ОПФ.
Критериями оценки конечных результатов использования трудового потенциала являются:
- степень обеспеченности предприятий квалифицированными кадрами;
- коэффициент использования трудовых ресурсов;
- коэффициент оборота по приему-выбытию персонала;
- коэффициент текучести кадров.
В табл. 2 представлена структура и движение основных производственных фондов ЛНИИСХ «Белогорка», которые характеризуют технико-технологический потенциал учреждения за 2013–2015 годы. Из данных таблицы следует, что в 2013 году выбытие основных производственных фондов происходило почти в 2 раза интенсивнее, чем обновление. Наблюдался очень высокий износ основных производственных фондов (66,5%) при их незначительном обновлении. В 2014 году, как следует из таблицы, выбытие основных фондов продолжалось, причем коэффициент выбытия уже в 3,5 раза превышал коэффициент обновления. Из общего объема основных фондов выбывают нежилые помещения, сооружения, к которым относятся ангары, хранилища и др. В 2015 году было введено в строй новое зернохранилище и совместимое с ним оборудование, что в целом положительно сказалось на общем состоянии основных производственных фондов, также незначительно снизился износ.