Оценка состояния земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения и эффективность их использования в региональном апк (на примере Ленинградской Области)

Ленинградская область представляет собой регион, в котором интенсивно развивается большинство отраслей сельского хозяйства. В настоящее время Ленинградский регион, входящий в состав Северо-Западного федерального округа, производит около 40% валовой продукции сельского хозяйства СЗФО. Более того, следует отметить, что в настоящее время Ленинградская область производит 1,8% всего объема сельскохозяйственной продукции страны.
Достижение высоких показателей в развитии сельского хозяйства во многом зависит от того, насколько эффективно используются земельные ресурсы сельскохозяйственного назначения. На 1 января 2015 года земли сельскохозяйственного назначения в Ленинградской области составляют 1703,0 тыс. га. К данной категории земель относят земли, предоставленные сельскохозяйственным предприятиями и организациям, земли фермерских хозяйств, а также земли, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных [1].
В Ленинградской области эти земли имеют свои особенности, в отличие от южных регионов России: в составе данной категории земель большой удельный вес занимают лесные земли – 848,4 тыс. га (49,8%), сельскохозяйственные угодья составляют 617,5 тыс. га (36,3%) (данные на 01.01.2015 г.). В составе сельскохозяйственных угодий пашня составляет 359,8 тыс. га (21,2%). Под многолетними насаждениями занято 36,4 тыс. га (2,15), под сенокосами 120,2 тыс. га (7%), под пастбищами – 101,1 тыс. га (6%) [1].
Главные пользователи сельскохозяйственных угодий – сельскохозяйственные предприятия и организации, а также граждане, занятые производством сельскохозяйственной продукции, в собственности, владении и использовании которых находится 630,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий. При этом хозяйственные товарищества и общества имеют в своем пользовании 338,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий, производственные кооперативы 30,9 тыс. га, государственные унитарные предприятия 28,0 тыс. га, научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения соответственно 15,3 тыс. га. Реформирование земельных отношений в России привело к формированию различных форм собственности на землю. В Ленинградском регионе на 1 января 2015 года в государственной собственности находилось 1248,8 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, в собственности граждан – 361,4 тыс. га, в собственности юридических лиц – 92,8 тыс. га. Наибольшая часть земель сельскохозяйственного назначения находится в государственной и муниципальной собственности – 72,8% [1]. При этом значительная часть земель сельскохозяйственного назначения продолжает использоваться гражданами без оформления соответствующих документов.
Достижение высоких показателей аграрного производства возможно лишь на основе неуклонного повышения качественного состояния земель.
За последние десятилетие в Ленинградском регионе в результате неблагоприятной экономической ситуации отмечается нарастание темпов деградации почв. Очень широко распространены зарастание сельскохозяйственных угодий кустарниками и мелколесьем, подтопление и переувлажнение.
Результаты исследования использования и состояния земель на 1 января 2015 года показывают, что 25,12 тыс. га земель подвержены водной эрозии, 58,7 тыс. га характеризуется подтоплением и переувлажнением. Работы по анализу и качественной оценке земель не проводятся более 25 лет.
Анализ агрохимических и агрофизических показателей почв по данным выборочных обследований говорит о том, что наметилась тенденция увеличения площадей сельскохозяйственных угодий, обладающих неблагоприятными свойствами практически по всем видам почв.
Развитие интенсивных методов хозяйствования, которые активно применялись в Ленинградском регионе в дореформенный период, привело к ускоренному истощению природно-ресурсного потенциала, разрушению почвенных экосистем, загрязнению поверхностных и грунтовых вод. К тому же изменение организационных форм хозяйствования оказало существенное влияние на развитие сельского хозяйства в целом.
На территории Ленинградской области контроль за экологическим состоянием почв осуществляет ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ленинградской области». Кроме того, мониторинг состояния почв в течение целого ряда лет по заказу Правительства Ленинградской области проводит Российский экологический центр – филиал ФГУГП «Уралгео».