Состав и классификация факторов развития научно-образовательной подсистемы Санкт-Петербурга

Валовый региональный продукт (ВРП) можно представить как функцию, зависящую от шести факторов-аргумен-тов: человеческого фактора, технико-тех-нологического фактора, природно-ресурс-ного фактора, институционального фактора, организационного фактора, информационного фактора.
Конечным результатом научно-образовательной подсистемы региона выступает ее вклад в приращение инновационного потенциала региона, поэтому необходимо исследовать зависимость инновационного потенциала региона от совокупности факторов.
Основные принципы в исследовании факторов развития научно-образователь-ной подсистемы региона могут быть представлены следующим алгоритмом:
- выбор классификационной оценки, наиболее подходящей для исследуемого процесса;
- анализ влияния выделенных групп факторов на исследуемую функциональную подсистему;
- вывод о воздействии разных групп факторов на научно-образовательную подсистему.
Научно-образовательная подсистема, как и другие подсистемы региона, с одной стороны, субординирована, с другой стороны, координирована с другими функциональными подсистемами, которые несут в себе интегральную информацию, выходящую за пределы той информации, которая содержится в каждой отдельной подсистеме, и как система знаний обладают свойством саморегуляции.
Позиция научно-образовательной подсистемы и координация ее функций с функциями экономической системы региона обусловливают выбор разграничительного признака эволюционной природы указанных факторов. В основу нашего исследования положим классификацию факторов, представляющих разноориентированные векторы взаимодействия субъектов данной подсистемы:
- трансакционную группу факторов;
-трансформационную группу факторов.
Результат функционирования научно-образовательной подсистемы в определенном пространственно-временном континууме может быть представлен как производственная функция:
Q=F(Tf, Ta) , (1)
где Q – инновационный потенциал региона;
Tf – трансформационная группа факторов;
Ta – трансакционная группа факторов.
Группа трансформационных факторов развития научно-образовательной подсистемы Санкт-Петербурга включает в себя следующие факторы:
- фактор человеческого капитала, детерминирующий творческий, креативный потенциал научно-образовательной подсистемы в условиях экономики знаний;
- технологический фактор, детерминирующий состояние материальной и научно-технической базы, а также определяющий возможности и ограничения модернизации физически изношенных и устаревших технологий;
- финансовый фактор, определяющий возможности экономического риска и большого срока окупаемости внедрения и разработок;
- природно-ресурсный фактор, в основе которого лежат возможности ресурсного обеспечения различных направлений развития подсистемы и направлений модернизации основного капитала.
Особое значение имеют трансакционные факторы, включающие:
- организационный фактор, детерминирующий адаптивные формы взаимоотношений между отдельными элементами целостной научно-образовательной подсистемы, а также реальным сектором экономики и государством;
- институциональный фактор, определяющий параметры общей институциональной среды развития научно-образова-тельной подсистемы, преобладающие в ней формы регулятивных институтов;
- инфраструктурный фактор, определяющий наличие и эффективность использования объектов специальной научно-образовательной инфраструктуры;
- информационный фактор, определяющий единое информационное пространство, использование информационных систем.
Таким образом, формулу (1) можно представить как:
Q=F(А, Т, I, М,Ins, Е, О, Inf), (2)
где А – фактор человеческого капитала;
Т – технологический фактор;
I – финансовый фактор;
M – природно-ресурсный фактор;
Ins – институциональный фактор;
O – организационный фактор;
Е – инфраструктурный фактор;
Inf – информационный фактор.