Энергоэффективное строительство и энергосбережение в жкх: региональный аспект

В настоящее время экономия энергии, как в период возведения жилища, так и энергосбережение в период его эксплуатации, являются приоритетами региональной экономики любого субъекта Российской Федерации независимо от степени развития их топливно-энергетических комплексов. Вместе с тем они имеют некоторые региональные особенности, выявлению и рассмотрению которых и посвящена настоящая публикация.
В современном жилищном строительстве применяется достаточно много вариантов технологий, конструкций и материалов, с помощью которых можно возводить комфортные, прочные и долговечные здания. Но помимо прочности и длительной эксплуатации у строящихся жилых зданий в последние годы появился еще один критерий их оценки, а именно – энергоэффективность. Кроме того, в условиях социально-ориентированной рыночной экономики функционирование отечественного жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), затрагивающего интересы всего населения, является главным критерием оценки проводимой государством социально-экономической политики.
Результаты проведенных исследований [4; 5; 6; 7; 9; 10; 11 и др.] свидетельствуют о том, что расход условного топлива на отопление 1 м2 жилой площади в России втрое больше, чем в странах с аналогичными климатическими условиями, например, в Норвегии и на севере Канады. Потребление воды – за счет потерь – выше в 2 раза. Основные фонды теплоснабжения в настоящее время изношены более чем на 60%, электроснабжения – на 58%.
В целом по России физический износ котельных составляет 55,5%, водопровода – 65,3%, канализации – 62,5%, теплотрасс – 62,8%, трансформаторных подстанций – 57%, электросетей – 58,1%. Потери воды и тепла в трубопроводах и теплосетях составляют от 20% до 40%. Количество аварий на 100 км сетей увеличилось с 15–20 в середине 1990-х гг. до 70-ти на сетях водоснабжения и канализации, до 200 – на сетях теплоснабжения, потери тепла от станции до потребителя составляют 30%. При этом около 30% основных фондов ЖКХ уже исчерпали нормативные сроки амортизации. Износ продолжает расти, с каждым годом повышая вероятность техногенных, экологических, а вслед за ними и социальных катастроф. Только на модернизацию сетей и генерирующих мощностей теплоснабжения РФ сегодня необходимо около 500 млрд. руб. [12; 13; 14].
Для решения этих проблем в своих публикациях мы обосновываем необходимость реализации в хозяйственной практике методологического принципа эффективного использования ресурсов в ЖКХ, учитывающего региональные особенности каждого конкретного субъекта РФ. Реализация этого принципа предполагает достижение отраслью максимальных результатов с минимальными затратами за счет рационального использования ресурсов всех видов и соответствует основным направлениям государственной энергетической политики [2] в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [1].
Однако говорить о функционировании в субъектах РФ эффективной системы управления энергосбережением в ЖКХ, адекватной требованиям региональной экономики, с нашей точки зрения, преждевременно: такую систему еще предстоит разрабатывать и выстраивать на строгой научной основе.