Дискуссионные проблемы методологии государственного регулирования в условиях глобальной нестабильности экономических систем

Одной из закономерностей современного развития мировой экономической системы является процесс глобализации, который естественным образом влияет на важнейшие характеристики национальной экономики, а именно, на эффективность функционировании и конкурентоспособность. В связи с этим возникает необходимость определения оптимальной структуры экономической системы, а также выявления факторов, способствующих и препятствующих достижению этих целей. Особую важность представляет установление роли государства в процессе реструктуризации экономической системы в условиях влияния глобализационных процессов. Проблема места и роли государства в экономике является одной из ключевых в экономической теории. В изменяющемся обществе и экономике роль и функции государства не могут оставаться неизменными, поэтому требуется постоянное внимание учёных, политиков, государственных управленцев к этой важнейшей проблеме. Более того, на современном этапе развития нашей страны актуальной является и проблема трансформации сложившейся экспортно-сырьевой модели экономики в сторону инновационной и независимой от импорта, что, очевидно, не может происходить без активной регулирующей роли государства.
На сегодняшний день у отечественных и зарубежных ученых нет однозначного отношения к сложившейся модели развития российской экономики, поскольку часть из них считает выбранный путь развития экономики возможным, остальные придерживаются мнения, что дальнейшее следование в данном направлении является для России неприемлемым.
Анализ государственного регулирования совокупного предложения в экспортно-сырьевой экономике, основанный на исследовании факторов, определяющих динамику темпов экономического роста в экспортно-сырьевой экономике России, позволяет выявить три основных фактора, определяющих величину совокупного выпуска: величина основных инвестиций, количество занятых в экономике и объем выпуска ТЭК. Полученные посредством построения регрессионной модели результаты свидетельствуют о том, что среди перечисленных факторов наибольшее влияние на объем выпуска России оказывают два: инвестиции в основной капитал и объем выпуска ТЭК. В свою очередь, последний определятся спросом на продукцию ТЭК со стороны иностранного сектора.
В целях оценки степени зависимости макроэкономических параметров российской экономики от внешнеэкономической конъюнктуры, в модель включен такой фактор, как мировые цены на энергоресурсы, устанавливаемые в результате взаимодействия спроса и предложения на мировых рынках энергоресурсов. Согласно результатам построения регрессионной модели , данный фактор оказывает значимое влияние на темп экономического роста в России. Однако динамика мировых цен на энергоресурсы формируется не столько под влиянием спроса и предложения на мировых рынках сырья, сколько спекулятивно.
Полученные в ходе построения регрессионных моделей результаты свидетельствуют о следующем: темп экономического роста в России (темп прироста реального ВВП) зависит от внешнеэкономических факторов, а именно: спроса со стороны иностранного сектора на продукцию ТЭК и динамики мировых цен на энергоресурсы. Такие выводы подтверждают отдаленность государства от процесса регулирования темпов роста ВВП. В связи с этим возникает вопрос, является ли сложившаяся практика государственного регулирования объективной необходимостью или платой за недальновидность, которую позволило себе правительство в переходный период? Прежде чем ответить на данный вопрос, следует остановиться на исследовании производственной структуры экспортно-сырьевой экономики России.
Анализ производственной структуры также демонстрирует неутешительные тенденции. Сформировавшаяся на сегодняшний день структура национального производства, а именно соотношение между секторами, производящими экспортируемые и неэкспортируемые товары, обусловлена действием рыночных регуляторов, таких как динамика цен на мировых рынках энергоресурсов и интенсивность движения факторов производства между национальными экономиками. Исследование тенденций, формирующихся на мировых рынках под влиянием глобализации, позволяет утверждать, что регулирование международного движения факторов производства перемещается с национального уровня на наднациональный. На этом уровне государство уступает место рынку. Не является исключением и российская экономика.