ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF

Типичные недостатки системы корпоративного управления в российских государственных корпорациях и пути их устранения

TYPICAL CORPORATE GOVERNANCE SYSTEM SHORTCOMINGS IN RUSSIAN STATE-OWNED CORPORATIONS AND RELEVANT REMEDIAL ACTIONS



А.Э. Вознесенский
A.E. Voznesensky
Lb_557@mail.ru
докторант кафедры экономики предпринимательства и производственного менеджмента ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет», кандидат экономических наук
a doctoral candidate at entrepreneurship economics and production management department, Saint-Petersburg State University of Economics, PhD in Economics
г. Санкт-Петербург
Saint-Petersburg

Ключевые слова:

  • управление
  • корпоративное управление
  • государственная корпорация
  • совет директоров
  • топ-менеджмент
  • функция
  • стратегия
  • Keywords:

  • governance
  • corporate governance
  • state-owned corporation
  • the board of directors
  • top management
  • functions
  • strategy
  • В статье анализируется модель корпоративного управления в российских государственных корпорациях на основе ее сравнения с классической моделью управления, существующей в ведущих мировых корпорациях; исследуются структура, состав, работа Совета директоров и его комитетов. Автор предлагает пути исправления негативных тенденций, существующих в российском корпоративном управлении, для достижения долгосрочного развития государственных корпораций.
    Структура статьи отражает ее целевую ориентацию на установление недостатков и их устранение в системе управления отечественных государственных корпораций в процессе сравнительного анализа основных признаков профессионального корпоративного управления в промышленно развитых странах.
    Наиболее эффективным организационным и экономическим направлением развития российских систем корпоративного управления является снижение доли государства в уставных капиталах корпораций, что в существенной мере будет способствовать переходу советов директоров государственных корпораций от политики обеспечения краткосрочных экономических интересов к стратегии долгосрочного развития.
    Вклад автора в развитие данной проблематики состоит в разработке методических рекомендаций по устранению недостатков в деятельности организационных структур отечественных государственных корпораций.

    The article presents analysis of the corporate governance model in Russian state-owned corporations on the basis of its comparison with the classical governance model accepted by leading world corporations; it studies structure, composition and work of the board of directors and its committees. The author proposes ways to correct negative tendencies in Russian corporate governance which are aimed at promoting a long-lasting development of state-owned corporations.
    The structure of the article reflects focusing on the primary task to establish and rectify shortcomings in the governance system within national state-owned corporations in the course of making comparative analyses of the basic features of professional corporate governance adopted in developed countries.
    The most efficient managerial and economic way of developing Russian corporate governance systems is considered to be reduction of state shares in corporations share capital. The move will significantly encourage state-owned corporations’ boards of directors in terms of transition from securing short-term economic interests policy to a long-term development strategy.
    The author has contributed to the development of the subject matter by working out methodological advice of how to rectify shortcomings in national state-owned corporations activities.

    Обзор статьи

    В настоящее время в российской экономике общая доля государственного сектора, по оценке МВФ, составляет не менее 71% ВВП, в том числе государственные корпорации (далее – госкорпорации, ГК) формируют порядка 29% ВВП. При этом специфика типа государственного управления, выражающаяся в некоторой инертности и непрозрачности, характерна и для части ГК. Что, в свою очередь, учитывая значительную долю государственных корпораций в экономике страны, является одним из факторов невысоких темпов экономического развития России. Тогда как наибольший вклад в достижение провозглашенных на самом высоком государственном уровне неотложных задач по ускорению экономического развития Российской Федерации за счет проведения широкомасштабной модернизации, разработки и внедрения инновационных технологий могут и должны внести именно государственные корпорации. Обусловленная вышеизложенными обстоятельствами необходимость совершенствования системы корпоративного управления ГК определила тему настоящей статьи, в первой части которой будут изложены результаты исследования лучших мировых практик корпоративного управления, далее – проведен сравнительный анализ типичных недостатков системы корпоративного управления в российских государственных корпорациях, в заключительной части – предложены пути их преодоления.
    1. Профессиональная система корпоративного управления в крупных промышленных компаниях. Недостатки какого-либо объекта наиболее наглядно выявляются в сравнении его с идеальным объектом – эталоном. Поэтому для определения типичных недостатков системы корпоративного управления в российских государственных корпорациях необходимо рассмотреть профессиональную систему корпоративного управления в крупных промышленных компаниях, для целей настоящей статьи такая система принимается идеальной. В качестве эталонов будут рассмотрены лидирующие глобальные европейские и американские компании, входящие в Fortune Global 500. В частности, будет проанализирован опыт людей, профессиональной деятельностью которых на протяжении многих десятилетий было управление компаниями именно в качестве председателей и членов Советов директоров (далее – СД).
    Прежде чем переходить к изложению признаков профессионального корпоративного управления в международных компаниях, необходимо назвать важнейший принцип классической теории корпоративного управления, реализуемый в этих компаниях, согласно которому профессиональный Совет директоров предназначен для контроля деятельности генерального директора (далее – ГД) или президента компании. По словам В.Дж. Салмона, «когда компания оказывается на грани катастрофы, мы понимаем, что Совет директоров, по сути, не выполнял свою работу» [7].

    Список использованной литературы

    1. Котлер Ф., Бергер Р., Бикхофф Н. Стратегический менеджмент по Котлеру: Лучшие приемы и методы / пер. с англ. М.: Альпина Паблишер, 2012. 143 с.
    2. Милов Г. Россия поставила мировой рекорд по частоте смены руководства // Деловая газета «Ведомости»: [сайт]. URL: http://www.vedomosti.ru/career/news/ 26021211/upravlencheskij-rekord-rossii (дата обращения: 10.06.2014).
    3. Попов Е., Балашова А. «Ростех» передает власть советам // Газета «Коммерсантъ»: [сайт]. URL: http://www. kommersant.ru/doc/2489496 (дата обращения: 16.06.2014).
    4. Lorsch J. W. Empowering the board // Harvard Business Review: [сайт]. URL: http://hbr.org/1995/01/empowering-the-board/ar/1 (дата обращения: 22.05.2014).
    5. Lorsch J.W., Khurana R. Changing Leaders: The Board’s Role in CEO Succession: a Roundtable with Philip Caldwell, Gearge D. Kennedy, G.G. Michelson, Henry Wendt and Alfred M. Zeien // Harvard Business Review: [сайт]. URL: http://hbr.org/ 1999/05/changing-leaders-the-boards-role-in-ceo-succession-a-roundtable-with-philip-caldwell-george-d-kennedy-g-g-michelson-henry-wendt-and-alfred-m-zeien/ar/1 (дата обращения: 22.05.2014).
    6. Pound J. The promise of the governed corporation // Harvard Business Review: [сайт]. URL: http://hbr.org/1995/03/the-promise-of-the-governed-corporation/ar/1 (дата обращения: 22.05.2014).
    7. Salmon W.J. Crisis Prevention: How to Gear Up Your Board/The Fight for Good Governance // Harvard Business Review: [сайт]. URL: http://hbr.org/1993/01/crisis-prevention-how-to-gear-up-your-board/ar/1 (дата обращения: 22.05.2014).
    8. Smale J.G., Patricof A.J., Henderson D. [et al.] Redraw the Line Between the Board and the CEO // Harvard Business Review: [сайт]. URL: http://hbr.org/product/ redraw-the-line-between-the-board-and-the-ceo/an/95208-PDF-ENG (дата обращения: 22.05.2014).
    9. Официальный сайт Правительства Российской Федерации. URL: http://government.ru/announcements/12665.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2