Административные барьеры при строительстве жилой недвижимости в санкт-петербурге

Строительная сфера, с учетом ее тесной взаимосвязи с вопросами оборота земли, функциональной целостности городской среды, обеспечения безопасности, традиционно является одной из самых регулируемых со стороны государства. Это вызвано острой необходимостью и определяет нивелирование проблем, связанных с застройкой в нежелательных местах (парковых и водоохранных зонах, прибрежных полосах, зонах памятников, имеющих культурноисторическую ценность, и пр., с особым регулированием в городах Москва и СанктПетербург), со стремлением застройщиков к экономии на решениях в области экологической безопасности строительства и др. [5]. Насколько существенна роль недвижимости и высока ее значимость для государственного регулирования, показано на схеме (см. рисунок), позволяющей определить, что основные цели и функции государства в сфере недвижимости проявляют себя во взаимосвязи с целями и функциями государственного регулирования. Если ранее регулирование осуществлялось преимущественно мерами прямого административного управления, то в настоящее время происходит процесс создания и планомерного внедрения косвенных. Основным препятствием на пути внедрения данных мер являются административные барьеры при строительстве недвижимости. Это подтверждается данными многочисленных эмпирических исследований. Так, 74% опрошенных строительных компаний СанктПетербурга оценивают административные барьеры при строительстве жилой недвижимости как высокие или запредельно высокие.