Развитие делового туризма в регионе на основе кластерного подхода

В условиях вступления России в ВТО возрастает важность развития экономических отношений в сфере туризма и методов государственного регулирования и управления развитием рынка делового туризма, как одного из самых перспективных видов туристской деятельности. Мировой экономический кризис показал, что при общем снижении туристского потока в различных странах мира, в том числе и в Российской Федерации, в сфере делового туризма снижение было незначительным, однако восстановление этой отрасли и дальнейшее ее развитие обусловливают необходимость усиления роли государственного регулирования в этой сфере. В современных социально-экономических условиях необходимы принципиально новые подходы и методы, повышающие роль государства в отрасли делового туризма и выработке механизма регулирования развития этой деятельности, основанного на принципах государственно-частного партнерства, обеспечивающего баланс интересов государства, населения и бизнес-структур. Основное противоречие в этой сфере заключается в разрыве между возрастающими требованиями к качеству услуг делового туризма и недостаточным уровнем развития его инфраструктуры. Существующее неприемлемое соотношение цены и качества услуг делового туризма разрешить существующими экономически методами, используемыми органами региональной власти, сложно, так как рынок услуг в значительной степени монополизирован и не направлен на достижение целей развития делового туризма в регионе. Под кластерным подходом в туризме понимаются сконцентрированные на территории региона различные группы предприятий – поставщиков туристских услуг (подкластеры), которые, взаимно дополняя друг друга, связанны с некоммерческими организациями и учреждениями. Примером туристского подкластера в Санкт-Петербурге является «Ассоциация малых гостиниц», являющаяся некоммерческим предприятием, объединяющим свыше 50 предприятий города, работающих в этой сфере [6]. Основные признаки, позволяющие рассматривать ее как подкластер, следующие: сетевая форма организации; взаимодействие с органами муниципальной власти; стремление к расширению сегмента туристских услуг с целью повышения конкурентоспособности предприятий. Обеспечение надежной коммуникационной связи между всеми участниками туристского кластера является основной задачей кластерной политики, влияющей на сетевое взаимодействие и развитие рынка туристских услуг в регионе. Кластерный подход имеет особенно значимый эффект. Он позволяет инициировать развитие в целом комплексе видов деятельности без масштабных государственных инвестиций и централизованных капиталовложений в рамках какого-то одного крупного проекта на территории [1; 4; 5]. Кластерный подход стимулирует развитие региона, улучшает его торговый баланс, увеличивает занятость населения и обеспечивает рост заработной платы и отчислений в бюджет. В данном подходе основным фактором является развитие внутреннего рынка региона на основе совершенствования туристкой инфраструктуры (дороги, транспорт, АЗС, отели и т.д.).