Проблемы организации рынка ритуально- похоронного обслуживания в Российской Федерации

Современные понятия «ритуальные услуги», «рынок ритуальных услуг» в Российской Федерации появились в середине 1990-х годов XX в связи с переходом к рыночным отношениям и изменениями в Гражданском кодексе РФ (2-я часть). В нормативно-правовом поле они были закреплены после введения в 1996 г. Федерального Закона «О погребении и похоронном деле», принятого Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 года. Согласно ст. 7 данного закона, «… каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха» [2].
Также важным нормативным правовым документом в рассматриваемой сфере является Указ Президента РФ от 29.06.1996 г. № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», согласно которому предоставляются государственные социальные гарантии для погребения безродных или оказанию близким родственникам и другим лицам гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе в пределах размера социального пособия на погребение [1]. Вместе с тем, легитимное определение понятия «ритуальная услуга» в законодательных документах пока отсутствует.
Сегодня комплекс ритуальных услуг включает следующие [2]:
● прием заказов на похороны и оформление соответствующих документов;
● предоставление и доставка похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозка автокатафалком умерших из жилых и иных зданий, больниц на кладбища;
● выполнение санитарно-гигиеничес-ких (омовение и облачение тела умершего), парикмахерских и косметических услуг (бальзамирование, гримирование) по подготовке умерших к похоронам;
● предоставление духовых оркестров;
● проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов;
● погребение и перезахоронение умерших (традиционное погребение – захоронение гроба в землю);
● создание архитектурно-ландшафт-ной среды мест захоронения;
● производство и доставка похоронных принадлежностей, памятников, памятных знаков, надмогильных и мемориальных сооружений, предметов похоронного ритуала и ряд других [2].