Оценка состояния человеческих ресурсов Ленинградской области

Переход экономики на новый этап развития неминуемо оказывает воздействие на место и роль человека в условиях нового типа хозяйствования. В современном мире человек является важнейшей составляющей социально-экономического потенциала страны и региона, основной производительной силой, создателем всего общественного богатства. Именно человеческие ресурсы страны и региона служат главным фактором осуществления качественных изменений в структуре экономики, повышения эффективности производства и привлекательности социальной сферы, достижения успехов в научных, технических, технологических, инновационных проектах, значительным образом влияют на уровень и качество жизни населения. Таким образом, оценка количественных и качественных характеристик человеческих ресурсов становится одной из ключевых задач осуществления региональной политики [1]. Для оценки человеческих ресурсов в первую очередь необходимо определить показатели, которые бы дали возможность наиболее полно и достоверно осуществить региональную диагностику. При выборе этих показателей важно принять во внимание следующие предположения [2]: 1. Человеческие ресурсы представляют собой все население, а не только его трудоспособную часть. 2. Выбор показателей основывается на двух принципах – комплексности и репрезентативности, т.е. эти показатели должны охватывать все важнейшие системы формирования человеческих ресурсов региона, но с учетом не всех факторов, а лишь тех из них, которые существенным образом влияют на развитие человеческих ресурсов региона. 3. Оценка человеческих ресурсов региона предполагает оценку природно-ресурсного потенциала, обеспечивающего сохранение данного ресурса. В формировании и развитии человеческих ресурсов региона главным образом участвуют демографическая, социально-экономическая и природно-ресурсная системы. В связи с этим оценку человеческих ресурсов региона целесообразно осуществлять, основываясь на анализе состояния этих трех систем. Состояние демографической системы существенным образом влияет на выбор социально-экономической политики региона и может быть представлено следующими количественными и качественными характеристиками человеческих ресурсов [2]: 1) численность населения; 2) миграция населения; 3) естественный прирост (убыль) населения; 4) половозрастная структура; 5) образовательная структура; 6) национальный состав; 7) соотношение городского и сельского населения.