Анализ ресурсного потенциала учреждений культуры

Перспективное развитие учреждений культуры должно осуществляться на основе системного использования имеющегося потенциала, конкурентных преимуществ, достигнутых в процессе функционирования организаций, осуществляющих предоставление гражданам различных культурных услуг. При этом эффективность потребления материальных, трудовых, финансовых, информационных ресурсов субъектами хозяйствования культурного комплекса страны во многом определяется степенью обоснованности принимаемых управленческих решений с учетом тех задач, решение которых в условиях нестабильного функционирования внешней среды позволит в максимальной степени использовать преимущества рыночных отношений в сфере культуры.
Динамика основных показателей развития сферы культуры в 2000–2009 годах представлена в таблице. При этом 2000 год выбран нами в качестве базового, поскольку с 2001 года была начата реализация федеральной целевой программы «Культура России (2001–2005)», утвержденной постановлением Правительства России от 14 декабря 2000 г. № 955.
Характеризуя динамику отдельных показателей развития культурного комплекса, необходимо отметить следующее. В течение анализируемого периода число профессиональных театров выросло с 547 в 2000 году до 601 в 2009 году, что составило рост на 10%. При этом тенденция роста количества театров прослеживается в течение всего рассматриваемого периода, что обусловлено активным стимулированием творческой театральной деятельности со стороны государства, как на федеральном, так и на региональном и муниципальных уровнях [1; 2].
Снижение количества театров в течение рассматриваемого периода наблюдалось лишь по итогам 2008 года (с 594 до 586), что вызвано влиянием мирового экономического кризиса, который привел к существенному сокращению внебюджетных доходов ряда учреждений культуры, особенно тех, которые расположены в субъектах Российской Федерации, в наибольшей степени пострадавших в результате кризисных явлений в национальном и мировом хозяйстве. Однако уже в 2009 году число театральных организаций существенно выросло (до 601), превысив как уровень 2008 года, так и уровень 2007 года, что обусловлено высокими темпами посткризисного восстановления народнохозяйственного комплекса [2].
В то же время число зрителей профессиональных театров в течение анализируемого периода изменялось разнонаправленно. Так, в 2005 году наблюдалось сокращение зрительской аудитории профессиональных театров до 28,0 млн. чел., с 30,8 млн. чел. в 2000 году. Одновременно существенно (на 7%) сократилось число зрителей профессиональных театров врасчете на 1000 жителей. Данная тенденция обусловлена конкуренцией со стороны других средств проведения досуга (кинозрелищные предприятия, спортивно-досуговые учреждения: бильярд, боулинг, концертные организации) [1].