Система оказания таможенных услуг в условиях усиления интеграционного взаимодействия

Происходящие в России изменения непосредственно влияли на основы формирования организационно-правовой базы в процессе оказания таможенных услуг. Основные изменения прежде всего связаны с историческим развитием нашей страны. Так, с разрушением границ Советского Союза произошли не только территориальные изменения, возникла необходимость в построении новой системы взаимодействий между странами. В конце 1991 года было создано Содружество Независимых государств (СНГ). Согласно декларации, взаимодействие участников должно было быть подчинено принципу суверенного равенства. В состав СНГ входят: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан и Украина. С августа 2005 года Туркменистан вышел из действительных членов СНГ и получил статус ассоциированного члена-наблюда-теля. С декабря 1993 по 18 августа 2009 года в состав СНГ входила Грузия [5]. Подобные изменения оказывают непосредственное влияние на разработку действенных мер, в том числе в области таможенно-тарифного регулирования. При этом следует отметить, что изменения состава участников Содружества требуют внесения в организационно-правовую базу стран-участниц соответствующих корректив. При разработке общих правил и норм взаимодействия стран-участников Содружества корректирующие положения вносятся в отдельные правовые положения и носят уточняющий характер. При детализации условий взаимодействия сторон на начальной стадии формирования организационно-правовой базы в данном направлении последующие трансформации в ней должны опережать изменения в статусе участников. Такой подход является более затратным и трудоёмким.
Отметим, что изменения непосредственно в самом составе стран-участниц Содружества не являются единственными. Так, в сентябре 1993 года главами государств Содружества был подписан Договор о создании Экономического союза для формирования общего экономического пространства [2]. Данный Договор основывался на следующих основополагающих положениях:
- свободном перемещении товаров, услуг, рабочей сипы, капиталов;
- выработке согласованной денежно-кредитной, налоговой, ценовой, таможенной, внешнеэкономической политики;
- сближении методов регулирования хозяйственной деятельности;
- создании благоприятных условий для развития прямых производственных связей [5].