Мировой опыт государственного управления развитием территориальных образований

Социально-экономическая деятельность носит целенаправленный характер, из чего вытекает, что правильный выбор целей и четкое представление о сущности и содержании этих целей к моменту старта деятельности по их достижению является необходимым условием эффективности этой деятельности. Целью функционирования социально-экономической системы является удовлетворение потребностей населения и создание условий для всестороннего и гармоничного развития человека.
Таким образом, можно утверждать, что целью государственного управления развитием межрегионального сотрудничества является взаимовыгодное использование преимуществ территориального разделения труда и ресурсов других регионов для удовлетворения потребностей населения и создание условий для всестороннего и гармоничного развития человека на территории конкретного региона.
Большинство теоретических источников и анализ опыта организации управления развитием межрегионального сотрудничества направлены на упорядочение управления специализированными организациями, осуществляющими такой вид сотрудничества. При этом внутрирегиональная система поддержки, развития и использования результатов межрегионального сотрудничества в развитии конкретного региона в России изучена незначительно.
Основой формирования программ межрегионального сотрудничества на уровне региона должно стать исследование потребностей населения конкретного региона и возможностей их удовлетворения за счет собственных ресурсов и инфраструктуры, возможностей внутреннего межрегионального обмена ресурсами и результатами труда, включая культуру, знания и товары интеллектуального и промышленного производства.
Организация проведения на территории региона межрегиональных и международных культурных и спортивных мероприятий является не только возможностью продвижения собственного бренда и повышения инвестиционной привлекательности, но и способом решения региональных социальных проблем.
В этой связи наиболее интересным представляется опыт стратегического планирования с учетом решения внутренних социальных проблем региона за счет проведения крупного международного спортивного мероприятия – опыт г. Лондона, являющегося столицей Летних Олимпийских игр 2012 г. [6].
Этот опыт особенно ценен для г. Сочи и Краснодарского края в целом в преддверии проведения Зимних Олимпийских игр 2014 г. и уже широко используется Администрацией Краснодарского края в целях изучения и применения методик подготовки персонала к работе на олимпийских объектах [4].