Управление персоналом в условиях реализации концепции «электронного правительства»

Поскольку деятельность органов исполнительной власти территориального уровня в значительной степени реализуется путем прямого или опосредованного взаимодействия с юридическими и физическими лицами, вполне оправданно эту деятельность рассматривать с точки зрения наличия сервисных компонентов [7].
При этом следует учитывать, что насыщенность сервисными функциями различна для отдельных направлений деятельности муниципальных структур. К числу основных предметов деятельности, в которых сервисная составляющая наиболее высока, можно, в частности, отнести: городское и жилищно-коммунальное хозяйство; социальное развитие территории (в том числе – социальная защита, образование, организация здравоохранения, молодежная политика и т.д.); транспорт и связь; строительство и девелопмент; территориальная логистика и маркетинг; сфера культуры и рекреации; социальная реклама и пр.
Объем этих функций регулирования сервисной составляющей должен рассчитываться с учетом разграничения компетенции по соответствующим предметам ведения исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также законодательных ограничений, не позволяющих органам власти перейти грань от процессов регулирования к вмешательству в хозяйственную и коммерческую деятельность предприятий.
Особую группу сервисных функций в органах исполнительной власти составляют функции подразделений внутриорганизационного (аппаратного) управления, ориентированные на обслуживание других служб и должностных лиц и опосредованно влияющие на качество разрабатываемых последними управленческих решений. Следовательно, деятельность администраций территориальных органов власти можно представить в терминах концепции сервисных потоков, промежуточными звеньями которых будут подразделения администрации и подведомственные организации (обеспечивающей инфраструктуры), а конечными потребителями предоставляемых ими услуг – население и предприятия подведомственной территории.
Использование информационных технологий в сфере государственного и муниципального управления, отражающее тенденции к развитию информационного общества и переход к инновационной экономике, позволяет повысить эффективность работы персонала, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг [1; 3; 5; 8].