Нормативное регулирование внедрения технологий искусственного интеллекта в российском образовании

Технологии искусственного интеллекта в российском праве
В декабре 2018 г. была утверждена Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» . Для достижения целей Национальной программы было разработано 6 федеральных проектов, среди которых Федеральный проект «Цифровые технологии» , где были определены так называемые «сквозные» технологии – ключевые научно-технические направления, оказывающие наиболее сильное влияние на развитие современной экономики и проникающие во все или многие ее отрасли. Среди таких технологий были обозначены в том числе и искусственный интеллект (далее – ИИ) и нейротехнологии. В дорожной карте развития этой «сквозной» цифровой технологии перечисляются инструменты поддержки технологий искусственного интеллекта, предназначенных в т.ч. для применения в сфере образования. Показательно, при этом, что в перечне «ответственных операторов мер поддержки» напрямую не упомянуты профильные «образовательные» министерства (Минпросвещения и Минобрнауки), хотя есть сотрудничающие с ними Фонд содействия инновациям и Фонд «Сколково». Очевидно, это обусловлено тем, что на сегодняшнем этапе внедрения технологий ИИ в образование эти технологии не рассматриваются упомянутыми органами исполнительной государственной власти как ресурсы образовательного процесса общего, среднего специального или высшего образования. Наблюдение авторов статьи за актуальной школьной и вузовской ситуацией говорит о том, что ситуация с использованием технологий ИИ в образовании меняется стремительно и при сохранении даже стартовой динамики очень скоро потребует согласованных решений упомянутых выше ведомств в области корректировки образовательных стандартов всех уровней, подходов и процедур в отношении оценки качества образования.
Стоит также отметить, что ИИ в рассматриваемом документе определен, в первую очередь, как «комплекс технологических решений, имитирующий когнитивные функции человека», а нейротехнологии – как «технологии, которые используют или помогают понять работу мозга, мыслительные процессы, высшую нервную деятельность, в том числе технологии по усилению, улучшению работы мозга и психической деятельности». Такое смысловое разделение крайне важно с точки зрения методологии оценки перспектив использования этих ресурсов в образовании. По нашему мнению, имитировать когнитивные функции человека невозможно корректно и эффективно, если мыслительные процессы, реализующие эти функции, воспринимаются потенциальными пользователями ИИ преимущественно как «черный ящик».