Общественная опасность преступлений в сфере незаконного оборота фармацевтической продукции

Одним из направлений деятельности по обеспечению населения высококачественной медицинской и фармацевтической продукцией является борьба с нелегальным производством, изготовлением и сбытом лекарственных средств, препаратов и медицинских изделий. Необходимость противодействия указанным видам противоправной деятельности подтверждается как на международном [8], так и на национальном уровнях [7].
Особая актуальность мер по защите населения от контрафактной медицинской продукции объяснима тем, что в современных условиях, потребность в обеспечении потребителей качественными лекарственными средствами, медицинскими изделиями, перманентно возрастает, что обусловливает рост общественной опасности противоправных деяний в сфере их незаконного обращения и оборота. Увеличивающиеся риски обеспечения безопасности потребителей рынка фармацевтического продукции опосредуют необходимость формирования надежных правовых механизмов защиты населения от криминальных действий в области обращения и оборота лекарственных средств, медицинских изделий. Значимость формирования эффективных правовых средств противодействия нелегальному обороту фармацевтической продукции подтверждается фактом того, что одним из вероятных последствий совершения противоправных деяний в рассматриваемой сфере можно считать причинение вреда (в том числе тяжкого) здоровью, жизни человека.
«Общественная опасность» как категория, определяющая материально-право-вое начало действия уголовного закона, обязательна к исследованию при изучении негативных социальных явлений, противодействие которым осуществляется уголовно-правовыми средствами. Данный признак ввиду его несомненной значимости широко представлен в уголовно-пра-вовой доктрине. А.Н. Антонов, А.М. Герасимов, И.А. Солодков, Ф.Н. Сотсков и другие исследователи сосредоточили область собственных научных изысканий в плоскости изучения отдельных свойств и признаков, присущих категории «общественная опасность».
В.Н. Кудрявцев [5, с. 99], А.И. Долгова [2, с. 59–67], А.В. Наумов [6, с. 118], А.М. Герасимов [1, с. 140–141] и Ф.Н. Сотсков определяют общественную опасность как внутреннее свойство, способность деяния «причинить или создать угрозу причинения вреда…» [12, с. 10]. Иной точки зрения придерживаются И.А. Солодков и Б.В. Епифанов. Указанные авторы определяют природу категории «общественная опасность» через субъективные (а не объективные, как считают ранее приведенные авторы) элементы состава преступления: 1) субъект как лицо, способное причинить вред охраняемым уголовным законом общественным отношением; 2) умысел как категория, отражающая волевую и интеллектуальную способность, готовность лица совершить преступление. Так, по мнению И.А. Солодкова, общественная опасность представляет собой «причиненный вред или угрозу его причинения, исходящие от лица, обязанного воздерживаться от посягательства на охраняемый уголовно-право-вой нормой объект, а также его злонамеренность, отражающую уровень потенциальной возможности совершения им нового преступления» [11, с. 8]. Б.В. Епифанов приводит важный тезис, объясняющий научную состоятельность и доказанность субъектного подхода при определении сущности категории «общественная опасность»: «деяние по своей сущности не может обладать способностью, это свойство присуще лишь деятелю, то есть человеку. Да и сводить общественную опасность преступления лишь к способности деяния причинять вред объекту уголовно-правовой охраны, – значит обеднять ее сущность» [3, с. 410].