ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF

Проблемы муниципального управления сферой культуры в Ленинградской области

Problems of Municipal Administration of Sphere of Culture in Leningrad Region



Л.В. Борзова
М.Н. Кузнецова
L.V. Borzova
M.N. Kuznetsova
borzova@kirovsk-reg.ru
dvinskih_marina@mail.ru
руководитель аппарата совета депутатов Кировского муниципального района Ленинградской области
доцент кафедры государственного и муниципального управления, Государственный институт экономики, финансов, права и технологий, кандидат экономических наук
head of the Central Office of the Council of Deputies, Kirovsk Municipal District, Leningrad region
senior lecturer, the Department of State and Municipal Administration, PhD in Economics, State Institute of Economics, Finance, Law and Technology
Кировск
Гатчина
Kirovsk
Gatchina

Ключевые слова:

  • сфера культуры
  • муниципальное управление
  • библиотечное обслуживание
  • обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа местного населения
  • Keywords:

  • sphere of culture
  • municipal administration
  • library service
  • provision of local population with clubs and institutions of the club type
  • Авторы проводят исследование развития сферы культуры в Ленинградской области. В статье подробно анализируется деятельность органов местного самоуправления в культурной сфере, выявляются проблемные аспекты. Проведена систематизация основных проблем, сдерживающих развитие сферы культуры Кировского муниципального района.

    We study the development of the sphere of culture in Leningrad region. We carry out a detailed analysis of the activity of local administrative bodies, certain problems are revealed. The main problems inhibiting the development of the sphere of culture in Kirovsk municipal district are systemized.

    Обзор статьи

    За последние несколько лет произошли кардинальные изменения в отношении к культуре, данное общественное явление было признано в качестве важнейшего ресурса, благоприятно влияющего на социальное и экономическое развитие государства.
    Актуальность темы исследования определяется тем, что сфера культуры несет важнейшую функциональную нагрузку. Во-первых, сфера культуры удовлетворяет особую группу потребностей населения в приобщении к искусству, литературе, театру, музыке, кино. Во-вторых – это функция сохранения исторической памяти, приобщения молодёжи к определенному культурному пласту и осознания собственной идентичности с помощью культурных традиций, ценностей, культурной символики. Отметим и то, что культура как отрасль социальной сферы выступает неотъемлемым элементом развития территории, оказывая прямое воздействие на рост социально-экономических показателей региона, муниципального образования, способствуя повышению уровня и качества жизни населения.
    Цель настоящего исследования заключается в анализе развития сферы культуры в муниципальных районах Ленинградской области и систематизации основных проблем, сдерживающих развитие сферы культуры в Кировском муниципальном районе Ленинградской области.
    Исследование проводилось с помощью метода контент-анализа отчетных аналитических докладов органов публичной власти, авторами использован метод сравнения статистических показателей с помощью построения аналитических таблиц и графиков, при систематизации проблем применялся SWOT-анализ.
    На сегодняшний день библиотеки – это единственный институт, предоставляющий информацию различным категориям населения на безвозмездной основе. Доступность библиотек дает равные возможности для всех жителей муниципалитета к информационным ресурсам, а сами библиотеки продолжают оставаться для населения пространством книжной культуры и чтения, местом, где можно пообщаться, просветиться.
    В Ленинградской области 384 библиотеки: 2 государственных и 382 муниципальных. При этом 264 библиотеки находятся в сельской местности [2].
    Охват населения Ленинградской области библиотечной услугой в 2022 г. составил 30,3 % (рис. 1), превысив показатель 2019 г. на 3,31 процентных единицы, а показатель 2021 г. – на 1,3 процентных единицы. Таким образом, в 2022 г. достигнуто превышение допандемийной величины охвата. При этом разброс показателя по районам достаточно велик: от 5% во Всеволожском районе до 47 % в Выборгском районе. В 11 районах охват превышает среднеобластной уровень [2].

    Список использованной литературы

    1. Доклад главы администрации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) за 2022 год и их планируемых значениях на трехлетний период // Официальный сайт Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области. URL: https://kirovsk-reg.ru/administration/otdel/ekonomrazvitie/effectivnost?ysclid=lipuqm59k687182216 (дата обращения: 23.06.2023).
    2. Доклад о состоянии культуры Ленинградской области в 2022 году и задачах на 2023 год // Комитет по культуре и туризму Ленинградской области. URL: https://travel.lenobl.ru/ru/deiatelnost/teksty-vystuplenii// (дата обращения: 28.06.2023).
    3. Официальный сайт Администрации Кировского муниципального района. URL: https://kirovsk-reg.ru/ (дата обращения: 23.06.2023).
    4. Сводный доклад Ленинградской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа за 2021 год // Офиц. сайт Правительства Ленинградской области. URL: https://lenobl.ru/ru/informaciya/monitoring-effektivnosti-deyatelnosti-organov-msu/ (дата обращения: 28.06.2023).
    5. Сводный доклад Ленинградской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа за 2022 год // Офиц. сайт Правительства Ленинградской области. URL: https://lenobl.ru/ru/informaciya/monitoring-effektivnosti-deyatelnosti-organov-msu/ (дата обращения: 28.06.2023).

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2