Трансформация структуры реального сектора экономики России: роль плана и рынка

Введение
В условиях санкционного давления для отечественной экономики актуализировалась проблема замещения импорта. Начиная с марта 2022 г. российская экономика активно перестраивалась как в сфере экспорта, так и в сфере импорта. Трансформация логистических цепочек завершилась их усложнением, что, безусловно, сказалось на конечной стоимости импортных товаров. Удорожание импорта возымело свои очевидные последствия к лету 2023 г., и выразилось в росте цен внутри страны и обесценивании национальной валюты. Сложившаяся ситуация затронула благосостояние и покупательскую способность населения страны и в очередной раз актуализировала необходимость реализации политики импортозамещения.
Первая федеральная программа по государственной поддержке импортозамещения была утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 328 (ред. от 06.10.2022) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» [2]. Однако с началом СВО подход к импортозамещению поменялся. Так, если еще до марта при запуске проектов осуществлялась оценка их рентабельности, экономически нецелесообразные проекты не принимались к реализации, то с начала весны промышленный пакет направлений был расширен в силу необходимости выпуска отечественной продукции. Особенно это касается машиностроения, станкостроения, фармацевтики и медицины, где была велика доля импорта. В текущей ситуации проблема импортозамещения «заиграла» в новом свете [4].
Ожидаемым результатом успешной реализации политики импортозамещения является снижение зависимости от импорта и обеспечение устойчивого роста отечественных секторов экономики. Достижение устойчивого роста отечественных секторов экономики возможно за счет модернизации уже имеющихся производств или создания новых производств. Обеспечить поддержку отечественного производства можно как искусственными ограничениями (заградительные пошлины или полный запрет на ввоз ряда товаров), так и стимулированием национального производителя (государственное финансирование предприятий, предоставление льготных кредитов), т.е. целенаправленным перераспределением ресурсов от уже функционирующих сектора к вновь создаваемым [1].
Целью данной работы является исследование роли плана и рынка в процессе реструктуризации реального сектора экономики России посредством оптимального соотношения государственных и рыночных регуляторов. Поскольку количество ресурсов, которыми располагает хозяйственная система, ограничено, а привлечение ресурсов из-за рубежа в текущей ситуации является трудновыполнимым и не рациональным, возникает проблема эффективного распределения имеющихся ресурсов между секторами и отраслями экономики. Решение проблемы эффективного распределения ресурсов базируется не только на рыночных принципах (эффективность распределения ресурсов), но и на плановых (достижение планируемого объема выпуска продукции хозяйственной системой). Таким образом, возникает необходимость исследования роли государства и рынка в процессе распределения ресурсов для реструктуризации реального сектора экономики с целью производства отечественных технологий или высокотехнологичных (инновационных) продуктов.