ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF

Соотношение законности и справедливости в правоприменительной деятельности

Balance of Legality and Justice in Law Enforcement Activities



С.М. Оганесян
Н.В. Сухарева
S.M. Oganesyan
N.V. Sukhareva
stepan-62.11.11@mail.ru
snv@svinin.ru
профессор кафедры государственно-правовых дисциплин, Государственный институт экономики, финансов, права и технологий, доктор юридических наук, доцент
заместитель генерального директора, ООО «Управляющая компания «Свиньин и Партнеры», кандидат экономических наук
Professor, the Department of State Law Disciplines, State Institute of Economics, Finance, Law and Technology, Doctor of Law, Associate Professor
Deputy General Director, OOO Svinyin and Partners Management Company, Ph.D. in Economics
Гатчина
Санкт-Петербург
Gatchina
St. Petersburg

Ключевые слова:

  • соотношение законности и справедливости
  • правоприменительная деятельность
  • целесообразность и справедливость
  • добросовестно исполнять свои обязанности
  • осуществлять правосудие
  • Keywords:

  • balance of legality and justice
  • law enforcement activities
  • expediency and equity
  • perform their duties conscientiously
  • to exercise justice
  • Анализируется актуальная проблема соотношения законности и справедливости в правоприменительной деятельности современной России. На основе анализа конкретных примеров из правоприменительной практики авторы доказывают, что данные понятия не должны рассматриваться отдельно друг от друга. Авторы делают вывод, что справедливость должна быть нераздельно связана с законностью, а принцип равенства должен дополнить принцип законности и справедливости законодательной системы.

    The article deals with the balance of legality and justice in the law enforcement activities of today’s Russia. Based on the analysis of case studies of law enforcement practices the authors prove that these concepts should not be considered separately from each other. The conclusion is made that justice should be inseparably linked with legality and the principle of equality should complement the principle of legality and justice of the legislative system.

    Обзор статьи

    В соотношении законности и справедливости в правоприменительной деятельности состоит актуальность темы настоящего исследования. При рассмотрении фабулы того или иного дела становится понятным, виновен человек или нет, а также несложно определить, какую сумму нужно взыскать. Иными словами, легко принять решение. Тем не менее не все ситуации однозначны, как, например, в гражданском процессе, если речь идет о банкротстве.
    В процедуре банкротства физических лиц существует три стадии: реструктуризация долгов, реализация имущества и мировое соглашение [1]. В данном случае рассматривать мировое соглашение нет необходимости, поскольку в отношении физических лиц данная стадия является редкостью. На стадии признания заявления обоснованным суд может вынести решение о признании заявления обоснованным и введении процедуры реструктуризации долгов.
    Рассмотрим, к примеру, ситуацию с участием гражданина, у которого задолженность составляет два миллиона руб., при этом, согласно справке из Центра занятости населения, он признан безработным. Соответственно, его доход в месяц равен 0,00 руб., и должник отвечает признакам недостаточности имущества.
    В связи с этим возникает вопрос о целесообразности и справедливости назначения плана реструктуризации долгов в отношении данного гражданина. Для юриста, участвующего в данном деле, и для должника было бы справедливым назначение стадии реализации имущества, чтобы процедура банкротства прошла намного быстрее, а должник был бы освобожден от денежных обязательств. Тем не менее Верховный Суд Российской Федерации высказал позицию относительно того, что процедура реструктуризации долгов наиболее эффективна в случае банкротства граждан, поскольку такая процедура наиболее полно может удовлетворить требование кредиторов и восстановить тем самым платежеспособность должника (в этом заключается основная цель банкротства).
    Закон в данном случае позволяет пропустить стадию реструктуризации долгов и перейти сразу к стадии реализации имущества, то есть свою роль играет справедливость решения. Если у должника отсутствуют имущество и доход, конкурсную массу сформировать будет проблематичным. Следовательно, наиболее справедливо и полно не получится удовлетворить требования кредиторов, так как долги будут списаны.
    С учетом этой позиции закон также защищает кредитора. Тем более что у банковских организаций существует страховка, которая позволяет получить задолженности вместе с процентами, если долги не будут возвращены. В таком случае это исполняет уже страховая компания. Речь идет о соотношении справедливости и законности. Закон защищает все риски, и каждая сторона несет соразмерную ответственность.
    В контексте проблемы соотношения понятий законности и справедливости следует учитывать и то, что понятие законности законодательно регламентировано. В частности, в ст. 195 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ [2], а также в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 (в ред. от 23 июня 2015 г.) «О судебном решении» детально определено, какое решение можно считать законным: «Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права» [3].
    Между тем понятие справедливости лишь упоминается. Например, п. 2 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» гласит: «Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности» [4]. Статьей 8 этого же Закона РФ установлено, что судья, впервые избранный на должность, приносит в торжественной обстановке присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть» [4].

    Список использованной литературы

    1. О несостоятельности (банкротстве): федер. закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (в ред. от 28.12.2022 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
    2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 18.03.2023 г.) // Российская газета. 2002. 20 ноября.
    3. О судебном решении: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 (в ред. от 23.06.2015 г.) // Российская газета.2003. 26 декабря.
    4. О статусе судей в Российской Федерации: закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (в ред. от 18.03.2023 г.) // Российская газета.1992. 29 июля.
    5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 19.12.2022 г.) // Российская газета. 2001. 31 декабря.
    6. Иванова С.А. Значение смысла социальной справедливости для гражданского права как отрасли частного права // Современное право. 2005.№ 5. С. 42–47.
    7. Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1989. 218 c.
    8. Кириллова А.Д. Дискреционные полномочия в правоприменительной деятельности российских судей: теоретико-правовое исследование. СПб.: Юридический центр, 2017. 182 с.
    9. Мельникова Ю.Б. Дифференциация ответственности и индивидуализация наказания. Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1989. 214 с.
    10. Пресняков М.В. Проблемы правовой определенности российского законодательства // Политико-правовые приоритеты социально-экономического развития России: материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 100-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского / отв. ред. Ю.П. Суслов, С.А. Куликова. Саратов: Научная книга, 2009. С. 355–360.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2