Научная основа законодательных решений: от сущего к должному

Исследуется вопрос о необходимости и реальном учете научных знаний при подготовке текста законопроекта и обосновании его принятия. Автор приходит к выводам об узком понимании принципа научности в действующих правовых нормах, фактическом отсутствии предваряющих законодательную деятельность научных исследований, смешении различных видов экспертиз внесенных в парламент законопроектов. По результатам проведенного исследования представлено авторское видение роли науки в законотворческом процессе. В частности, формулируется вывод о необходимости обязательного сотрудничества законодателя и научно-экспертных организаций на этапе подготовки законопроекта, отражения результатов научных исследований в пояснительной записке к законопроекту.

The article deals with the study of the need for and the real accounting of scientific knowledge in the course of drafting the text of the legislative proposal and while substantiating its adoption. The author comes to the conclusion that there exists quite a narrow understanding of the principle of scientism in current legal regulations in the context of actual absence of scientific research preceding legislative activity and mixing various types of examination of bills presented to the parliament for consideration. Based on the results of the study conducted the author presents her original vision of the role of science in the law-making process. In particular a conclusion is presented with regard to the need for mandatory cooperation of a lawmaker with scientific and expert organizations at the drafting stage and the necessity to include results of scientific researches to the explanatory note to the bill.