Проблемы реализации дознавателем права обжалования указаний начальника подразделения (органа) дознания и прокурора

Статья посвящена актуальной теме, связанной с вопросами о процессуальной самостоятельности дознавателя, возможности отстаивания им правовой позиции по уголовному делу и наличии в уголовно-процессуальном законе неработающих, так называемых мертвых норм. Автором статьи рассмотрены, в частности, некоторые из них. На основе изученной научной литературы, правоприменительной практики и по итогам анкетирования правоприменителей проанализированы причины, ввиду которых право обжалования дознавателем указаний начальника подразделения дознания, начальника органа дознания и прокурора в практической деятельности не применяется. Исследованы теоретические и практические проблемы, возникающие при реализации дознавателем указанного права. В процессе развития темы исследования автором проведен поиск наиболее рациональной процессуальной формы, способной обеспечить осуществление и активное использование права обжалования в практической деятельности. Внесены предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, направленные на устранение правовых пробелов и предоставление дознавателю процессуальных гарантий в случае реализации права обжалования.

The article is dedicated to the trending topic related to procedural autonomy of an investigator and the ability whereof to uphold his or her legal position in a criminal case. The study touches upon the existence of idle, the so-called «dead» legal norms in the Law on Criminal Procedure with some of them being reviewed by the author. On the basis of the scientific literature and law-enforcement practices having been studied and pursuant to the results of polling the legal practitioners the author has analyzed reasons why the investigator’s right to appeal orders of the chief of inquiry unit and the head of the body of inquiry along with the prosecutor has not been applied in practice. Theoretical and practical challenges arising from implementation of the said right are thoroughly analyzed. In developing the research topic the author has searched for the most rational procedural form which could ensure implementation of the right to appeal in practice. The article presents certain proposals for improving criminal procedure legislation aimed at addressing legal gaps and providing the investigator with procedural guarantees where the right to appeal is exercised.