Защита личных прав и свобод человека в рамках взаимодействия институтов гражданского общества и полиции в России

В настоящее время особое внимание и в теории, и на практике отведено проблеме создания эффективной и успешной системы взаимодействия сотрудников полиции и граждан, общественных объединений, иных институтов гражданского общества [4; 5; 6; 7; 8]. Необходимость создания данной системы обусловлена тем, что формируются определенные условия для успешного противодействия преступности, а также оказания помощи при осуществлении охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности [10].
Один из основных способов участия граждан в правотворческой деятельности государства – общественное обсуждение разрабатываемых проектов нормативных правовых актов [3]. В рамках взаимодействия полиции и институтов гражданского общества возможен контроль соблюдения прав задержанных, заключенных под стражу, лишенных свободы. К сожалению, такая форма взаимодействия не имеет системного характера. В качестве положительного примера можно привести инспектирование сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге совместно с прокуратурой Санкт-Петербурга соблюдения конституционных прав граждан при содержании их в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и специальных помещениях дежурной части территориальных отделов полиции. По итогам проверок выявлены существенные нарушения. Подобные вполне могли бы проводиться некоммерческими организациями (НКО), по примеру системы ФСИН, и в органах внутренних дел.
Идеи достоинства человека рассматривали виднейшие мыслители разных эпох. Так, И. Кант, идеи о достоинстве которого стали основополагающими для рационалистической этической мысли последних столетий, считал, что «гражданская свобода, законодательно обеспеченная правом, есть необходимое условие самосовершенствования, гарантия сохранения и возвышения человеческого достоинства» [2]. А.И. Герцен, углубляясь в исследование идеи достоинства человека, на передний план выдвигал мысль о гармоничном сочетании личных интересов с общественными интересами. При этом акцент ставил на нравственное достоинство человека: человек признается человеком настолько, насколько он сам себя признает человеком, а «разумное признание своеволия есть высшее нравственное признание человеческого достоинства» [1]. В Философском словаре советского периода под достоинством понимается «моральное сознание, выражающее представление о ценности личности, категория этики, отражающая моральное отношение человека к самому себе и общества к индивиду» [9]. Не углубляясь далее в настоящей работе в исследование философских подходов к понятию достоинства, мы, базируясь на приведенных высказываниях, а также отталкиваясь от исторических отношений сословной чести феодализма, этики античности и противоречивости классовых обществ, считаем, что достоинство человека – сложная многоэлементная структура, важнейшим и неотъемлемым элементом которого, наряду со специфически взаимообусловленными и взаимообусловливающими моралью, этикой, нравственным развитием, является некая мера свободы, присущая как внешнему поведению человека, так и его внутреннему состоянию.