Методика оценки вторичного эффекта коррупции в регионе

Состояние коррупции в Российской Федерации, чаще всего, оценивают на основе данных международных рейтинговых агентств. Эти оценки обычно свидетельствуют о крайне высоком уровне ее восприятия в обществе. В то же время методики, используемые международными агентствами, не раскрывают конкретных количественных показателей, отражающих ее сущность, и негативного влияния на экономические процессы, что снижает объективность и достоверность публикуемой информации. Поэтому возникает необходимость перехода к системе показателей, отражающих реальное положение дел в части выявления и противодействия коррупции в разрезе ее ключевых показателей как на текущий момент, так и в динамике.
Очевидно, что коррупция отличается от других экономических преступлений ввиду повышенной латентности, неоднозначности ее трактовки, многоуровневого характера и наличия большого числа связанных с ней действий и других составов преступлений среди многочисленных теневых экономических явлений.
Традиционно весь спектр коррупционных деяний подразделяют на бытовую, деловую и коррупцию верховной власти. Очевидно, что ущерб для общества от единичного коррупционного деяния каждого уровня существенно отличается. Максимальный ущерб от коррупции идет от коррупции верховной власти, значительный – от деловой, незначительный в общей структуре – от бытовой [1]. Также с учетом объемов финансирования можно предположить, что аналогично будет распределяться ущерб от коррупции по уровням власти и отношений между хозяйствующими субъектами: максимальный ущерб – на федеральном уровне, значительный – на региональном, незначительный в общей структуре – на муниципальном уровне.
По нашему мнению, кроме прямого эффекта от коррупции в виде определенного финансового ущерба, потери в ВВП, существует также косвенный эффект коррупции, который негативно качественно влияет на различные сферы жизнедеятельности. Кроме того, в структуре взаимоотношений внутри Российской Федерации будет возникать и вторичный экономический эффект на региональном уровне в результате трансформации экономических отношений на федеральном уровне под воздействием коррупции, что требует соответствующего исследования и оценки. Вероятно, суммарное распределение ущерба от коррупции в результате трех выделяемых нами эффектов будет происходить в аналогичном соотношении: максимальный прямой эффект – значительный, косвенный – менее значительный, вторичный, региональный.
Под вторичным экономическим эффектом от коррупции в регионах будем понимать трансформацию социально-экономических отношений в регионе в результате неустранения данного фактора на федеральном уровне.