ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF

Социально-экономическое развитие моногородов Ленинградской области в условиях санкций 2022 года: безопасность, риски, возможности

Socio-Economic Development of Monotowns in Leningrad Region under Sanctions in 2022: Security, Risks, Opportunities



А.А. Копков
А.А. Зайцев
A.A. Kopkov
A.A. Zaitsev
kopkov.anton@yandex.ru
andrey_z7@mail.ru
консультант, комитет по социальной защите населения Ленинградской области
профессор Высшей инженерно-экономической школы Института промышленного менеджмента, экономики и торговли Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, доктор экономических наук, доцент
consultant, the Committee for Social Protection of Population of Leningrad Region
professor, Higher School of Engineering and Economics, the Institute of Industrial Management, Economics and Trade, Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University, Doctor of Economics, associate professor
Гатчина
Санкт-Петербург
Gatchina
St. Petersburg

Ключевые слова:

  • моногорода
  • Ленинградская область
  • проблемы развития
  • экономические санкции
  • территории опережающего развития
  • экономическая безопасность
  • Keywords:

  • single-industry towns
  • Leningrad region
  • development problems
  • economic sanctions
  • priority development areas
  • economic security
  • Исторически в нашей стране сформировался целый ряд так называемых моногородов, главной чертой которых является то, что на их территории существует градообразующее предприятие, деятельность которого полностью определяет специфику развития территории. Объективные сложности, связанные с развитием моногородов, безусловно, усугубляются под влиянием нестабильной макроэкономической ситуации, что особенно важно с учётом экономических санкций, которые уже введены и продолжают вводиться в отношении России в связи с событиями в Украине. В работе исследованы основные проблемы, с которыми сталкиваются моногорода Ленинградской области в связи с санкционным давлением, а также обозначены связанные с этим проблемы экономической безопасности и рисков.

    Historically, our country has seen the development of a number of so-called monotowns characterized by the dominance of a single enterprise on their territory completely determiningits development. The objective difficulties connected with the monotowns development are aggravated due to unstable macroeconomic situation, which is especially important given the economic sanctions that have already been introduced and continue to be imposed on Russia in connection with the events in Ukraine. We explore the main problems of the monotowns in Leningrad region in connection with the sanctions pressure and reveal economic security challenges and risks.

    Обзор статьи

    Актуальность работы обусловлена необходимостью развития моногородов в контексте обеспечения экономической безопасности Ленинградской области. Исторически в нашей стране сформировался целый ряд так называемых моногородов, главной чертой которых является то, что на их территории существует градообразующее предприятие, деятельность которого полностью определяет специфику развития территории. Деятельность такой компании во многом предопределяет ситуацию с занятостью на территории моногорода, а значит – обусловливает все протекающие в нём социальные процессы, специфику формирования бюджета, собираемость налогов и т.д. Следовательно, если работа градообразующего предприятия нестабильна, это оказывает крайне деструктивное воздействие не только на развитие самого моногорода, но и непосредственно связанных с ним территорий.
    В статье описаны исторические аспекты появления моногородов; основной части, в которой охарактеризована специфика функционирования моногородов и механизм создания территорий опережающего развития как инструмента развития моногородов; раскрыты основные преимущества функционирования предприятий в рамках территорий опережающего развития; даны основные характеристики моногородов, находящихся на территории Ленинградской области; описаны основные проблемы развития моногородов; проанализированы риски и возможности развития моногородов Ленинградской области в условиях экономических санкций 2022 г. Авторы делают вывод об усугублении сложной ситуации с развитием моногородов в условиях санкций.

    Список использованной литературы

    1. Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».
    2. Постановление Правительства РФ от 29.07.2014 г. № 709 «О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».
    3. Распоряжение Правительства РФ от 29.07.2014 г. № 1398-р (ред. от 21.01.2020 г.) «Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».
    4. Концепция социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года. URL: https://storage.strategy24.ru/files/strategy/201703/ad33986f004f0e5228929629eb4655fa.pdf (дата обращения: 12.05.2022).
    5. Банк О.А. Экономическая безопасность личности в системе экономической безопасности государства // Russian Journal of Management. 2020. Т. 8. № 2. С. 106–110. DOI 10.29039/2409-6024-2020-8-2-106-110. EDN PUONMZ.
    6. Гаджиахмедова Г.А. Региональная экономическая безопасность как фактор экономической безопасности государства // Научные исследования и разработки: новое и актуальное: Материалы X Международ. науч.-практ. конф. В 2-х ч. Ростов-на-Дону, 26 мая 2021 года. Ростов н/Д: ВВМ, 2021. С. 561–564. EDN GIAABG.
    7. Инвестиционный портал Ленинградской области. URL: https://lenoblinvest.ru/monogoroda-leningradskoj-oblasti/ (дата обращения: 25.08.2022).
    8. Информация о социально-экономическом развитии Ленинградской области // Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области. URL: https://econ.lenobl.ru/ru/budget/social/info_serlo/ (дата обращения: 20.08.2022).
    9. Копков А.А., Зайцев А.А. Социально-экономическое развитие регионов России в период ограничений и внешних вызовов // Экономика и Индустрия 5.0 в условиях новой реальности (ИНПРОМ-2022): сб. трудов Всерос. науч.-практ. конф. с зарубеж. участием, 28–30 апреля 2022 г. / под ред. д-ра экон. наук, проф. Д.Г. Родионова, д-ра экон. наук, проф. А.В. Бабкина. СПб.: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2022. С. 304–309.
    10. Миронова И.Б. Система экономической безопасности территорий опережающего развития и оценка их результативного воздействия на уровень экономической безопасности регионов // Инновационное развитие экономики. 2021. № 2-3(62-63). С. 368–372. DOI 10.51832/2223-7984_2021_2-3_368. EDN EAEUAJ.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2