Теоретико-исторический аспект развития права и юридических терминов в области лесных отношений в России

Настоящее исследование целесообразно начать с рассмотрения истории развития лесного права и законодательства. Как правило, выделяют два периода развития и становления лесного законодательства: дореволюционный и постреволюционный.
В VIII–XII вв. лесное законодательство отсутствовало, поскольку не было ограничений на использование леса как отдельной категории земли. Первейшие сведения о лесах и государственной собственности содержатся в «Русской правде» Ярослава Мудрого, где впервые приведены положения о прерогативе обладания собственности на лесные промыслы, а также определена ответственность за несоблюдение настоящего закона.
С XIII до XVI в. в законодательстве прочно закреплена прерогатива принадлежности лесов, которые входили в состав вотчин, что позволяло оставлять собственность по наследству. В ХIV–XVI вв. созданы леса военного назначения. В целях их охраны запрещено пребывание на настоящей территории, а также предусмотрена ответственность за заготовку древесины и выжигание, пал лесов.
Создание первых нормативных правовых актов, признающих леса в качестве самостоятельного объекта, относится к началу XVII в. Например, Соборное уложение Алексея Михайловича 1649 г. содержало 967 статей, 67 из которых регулировали лесные отношения. Впервые в истории русского законодательства оно зафиксировано и распространено в регионы России. До него законы оглашали в храмах, на торговых площадях. В Москве таким местом была Ивановская площадь, расположенная в Кремле. Соборное уложение утверждено на 3емском соборе 1649 г. Оно функционировало до 1832 г., когда в рамках работы по кодификации законов Российской империи, проводимой под руководством М.М. Сперанского, разработан Свод законов Российской империи.
Как известно, период правления Петра I оставил яркий след на развитии и становлении лесного права и законодательства. В первую очередь строительство военного флота в России требовало за собой закрепления отдельных норм в законодательстве. Так, в этот период установлены запретные полосы вдоль рек, и, как следствие, доступ к вырубке данных лесов предоставлен исключительно государству. Наказание за нарушение данных норм представляло собой смертную казнь.
Однако период правления Екатерины II нельзя назвать настолько успешным в сфере лесных отношений. Например, предусмотрена неограниченная свобода собственников лесов, а также сокращены размеры территорий запретных полос, установленных изначально Петром I. Кроме того, государственная политика в отношении лесов сменилась и обрела более экономический характер. Но во время царствования Петра I целью лесоуправления в стране являлось поддержание боеспособности военного флота страны.
Создание государственного лесного хозяйства относится к 1798 г., когда создан так называемый Лесной департамент. Лесной устав, принятый 11 ноября 1803 г., можно назвать ключевым нормативно-правовым актом того времени, который вошел в состав Свода законов Российской империи 1832 г. Большинство его статей, заимствованные из Соборного уложения 1649 г., продолжали действовать до 1917 г. Принятие Лесного устава стало отправной точкой для признания лесного права как отрасли права.
Но отсутствие значительных изменений в Уставе вплоть до начала XX в. оказало положительное влияние на лесное право и законодательство в России. После революции 1917 г. принят Декрет о земле, который полностью отменял право частных владений на землю. Позднее принят Закон о социализации земли, который пролонгировал курс законодательного регулирования земель и, как следствие, отмены всех форм собственности.