К вопросу о несогласии должностных лиц Верховного Суда Российской Федерации и отмены судебного акта об отказе в передаче обращения на рассмотрение в судебном заседании

Традиционным для процессуальной науки выступает подход, согласно которому пересмотр вступивших в законную силу судебных актов является экстраординарным способом пересмотра и реализуется в рамках одной стадии процесса. Указанный подход не подвергается критике, но требует некоторых уточнений и разъяснений указанных отношений процессуального характера.
Процедура кассационного производства, осуществляемая судами, выполняющими функции суда кассационной инстанции (кассационные суды общей юрисдикции, арбитражные суды округов), по своей природе носит одностадийный характер, и ей присущи как признаки, характерные для ординарных, так и экстраординарных способов пересмотра (проверки) судебных актов.
Кассационному производству, осуществляемому арбитражными судами округов и кассационными судами общей юрисдикции, свойственны такие черты ординарного пересмотра (проверки), как:
- возможность пересмотра судебных актов по причине несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ, ч. 1 ст. 288 АПК РФ, ч. 2 ст. 328 КАС РФ);
- обязанность суда кассационной инстанции осуществить проверку оспариваемых судебных актов при соблюдении кассатором требований к форме и подаче обращения (кассационной жалобы или представления) в суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 378.1 ГПК РФ, ч. 1 ст. 278 АПК РФ, ч. 1 ст. 322 КАС РФ).
Будучи экстраординарным способом пересмотра, кассационное производство, осуществляемое арбитражными судами округов и кассационными судами общей юрисдикции, фактически занимает пограничное место между ординарными и экстраординарными способами пересмотра. Такое положение обусловлено новейшей историей развития пересмотра вступивших в законную силу судебных актов – формирование современных правил кассационного производства началось с момента принятия АПК РФ 1995 года, когда функция федеральных судов округов состояла в том числе в создании и поддержании единообразной практики рассмотрения споров.
Кассационное производство, осуществляемое арбитражными судами округов и кассационными судами общей юрисдикции, образует единую для всей процедуры стадию, в отличие от кассационного производства, осуществляемого Верховным Судом РФ.
Процедура кассационного производства, осуществляемого Верховным Судом РФ, является экстраординарным способом пересмотра судебных актов, которое состоит из двух процессуальных стадий:
 на первой разрешается вопрос о приемлемости обращения за проверкой судебного акта в экстраординарном порядке, когда в случае вывода о неприемлемости обращения (кассационной жалобы или представления) – кассационное производство в Верховном Суде РФ по общему правилу завершается на первой стадии;
 в случае вывода о приемлемости обращения – суд переходит ко второй стадии, который проверяет оспариваемый судебный акт в судебном заседании с целью устранения существенных нарушений закона, допущенных нижестоящими судами.
При этом необходимо сделать акцент на том, что процедура кассационного производства, осуществляемая Верховным Судом РФ, включает в себя возможность опровергнуть первоначально сделанный вывод о неприемлемости обращения за проверкой судебного акта в экстраординарном порядке ч. 3 ст. 390.7. ГПК РФ, ч. 8 ст. 291.3. АПК РФ и ч. 4 ст. 323 КАС РФ.