Основные направления развития аграрного производства в депрессивном регионе (на примере Псковской области)

Термин «депрессивный регион» был введен в Великобритании в 1929 г., это было связано с выделением депрессивных регионов в чёрной металлургии и судостроении. Причиной стал переход от старых производств к новым, высокопроизводительным.
В работах зарубежных исследователей отсутствует единая трактовка понятия «депрессивный регион» по причине его чрезвычайной сложности. Также существую различные точки зрения на данное понятие и в отечественной литературе. Но, по мнению большинства авторов (Л.В. Смирнягин, Г.В. Былов, В.Н. Лексин), к депрессивному региону относят регион или территорию, социально-экономические показатели которого значительно ниже средних по стране [3; 4].
В региональной экономике существуют различные классификации депрессивных территорий, на основе которых можно определить принадлежность их к таковым:
 однокритериальные (один показатель, например: уровень дохода на душу населения) – они отличаются простотой интерпретации и наглядностью;
 многокритериальные (несколько показателей, например: ВРП на душу населения, уровень средней з/п, уровень развития НТП и др.) – они позволяют выполнить более глубокий анализ, но при этом существует сложность агрегации показателей, а также необходимость обоснования метода агрегации показателей. Важным является и набор показателей, которые будут подвергнуты агрегации;
 типология на основе экспертной оценки (синтетическая типология), в которой предусмотрен учёт целого ряда показателей, но при этом отсутствует единые количественные критерии выделения типов [11].
Выделение отдельных типов территорий (в нашем случае – это депрессивные сельские территории) необходимо для разработки политики их развития на перспективу.
Институтом аграрной экономики РАН была проведена типология регионов, в результате которой к высокоразвитым регионам могут быть отнесены 14 субъектов Российской Федерации, среднеразвитым – 24, низкоразвитым – 35, депрессивным – 8. При этом в России 55% муниципалитетов являются низкоразвитыми и депрессивными, а количество депрессивных в 1,8 раза превышает количество высокоразвитых [11].
К регионам с неустойчивым сельским хозяйством на северо-западе России можно отнести Псковскую область (см. рисунок). В сельском хозяйстве региона функционируют 130 сельхозпредприятий, около 270 крестьянских хозяйств и примерно 85000 личных подсобных хозяйств.
Рассматривая производство продукции растениеводства, можно отметить следующие тенденции. Посевные площади сельскохозяйственных культур в целом (во всех категориях хозяйств) имели тенденцию к снижению за период 2010–2020 гг. (табл. 1).
Причем, если наблюдается рост посевных площадей под зерновыми культурами (с 17,7 тыс. га в 2010 г. до 42,8 тыс. га в 2020 г.), а также техническими культурами, то под картофелем, овощными культурами и, особенно, кормовыми культурами наметилось значительное сокращение.
Как следует из табл. 2, в 2020 г. рост посевной площади под зерновыми и техническими культурами происходил в сельскохозяйственных организациях, а овощи и картофель производились, главным образом, в хозяйствах населения и, частично, в фермерских хозяйствах.
Для растениеводства области характерна неустойчивость развития, что следует из данных табл. 3.