ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF

Межрегиональные диспропорции в финансировании жилищно-коммунального хозяйства на Северо-Западе России

Interregional Disproportions in Financing Housing and Communal Services in North-West of Russia



С.А. Иванов
S.A. Ivanov
ivanov.s@iresras.ru
ведущий научный сотрудник Научно-учебной лаборатории политических исследований Института прикладных политических исследований, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», доктор экономических наук
leading researcher, Scientific Laboratory for Political Research of the Institute of Applied Political Research, National Research University Higher School of Economics, Doctor of Economics
Москва
Moscow

Ключевые слова:

  • жилищно-коммунальное хозяйство
  • консолидированный бюджет
  • платные услуги
  • население
  • регион
  • Северо-Запад России
  • региональная бюджетная политика
  • Keywords:

  • housing and communal services
  • consolidated budget
  • paid services
  • population
  • region
  • North-West of Russia
  • regional budget policy
  • В статье исследуются тенденции финансирования системы жилищно-коммунального хозяйства на примере регионов Северо-Западного федерального округа. Выявлены межрегиональные диспропорции в величине и динамике вложений в систему ЖКХ из консолидированного бюджета субъектов РФ, входящих в состав СЗФО. Показана взаимообусловленность бюджетных расходов на систему ЖКХ и величины платных услуг населения на эти цели. Обоснована необходимость совершенствования государственной и региональной бюджетной политики, в том числе в контексте достижения национальных целей стратегического развития Российской Федерации.

    We look at the trends in financing the system of housing and communal services by the example of the regions of Northwestern Federal District. We reveal certain interregional disproportions concerning the volume and dynamics of investment in housing and communal services from the consolidated budget of the subjects of the Russian Federation making up Northwestern Federal District. We show the interdependence of the budget expenses for the system of housing and communal services and the amount of paid services to the population. We substantiate the need to improve the government and regional budget policy, that includes achieving the national goals of the strategic development of the Russian Federation.

    Обзор статьи

    Одной из актуальных задач стратегического развития Российской Федерации является модернизация системы жилищно-коммунального хозяйства. На решение этой задачи направлены, в том числе, мероприятия Национального проекта «Жильё и городская среда». В значительной степени содействовать ее решению должна эффективная региональная бюджетная политика.
    Целью исследования является анализ сложившейся практики финансирования системы ЖКХ из консолидированного бюджета субъектов РФ, выявление проблем и определение направлений их решения для повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства.
    В статье поставлены и решены следующие задачи:
    - проведен анализ структуры расходов консолидированного бюджета регионов СЗФО и определены ключевые тренды бюджетного финансирования системы ЖКХ в период с 2015 г. по 2020 г. на примере субъектов РФ Северо-Запада России;
    - выявлены межрегиональные диспропорции в финансировании системы ЖКХ из консолидированного бюджета субъектов РФ на Северо-Западе и их влияние на величину платежей населения за жилищные и коммунальные услуги;
    - обоснована необходимость совершенствования государственной и региональной бюджетной политики, способной преодолевать диспропорции в финансировании системы жилищно-коммунального хозяйства в субъектах Российской Федерации.
    В статье использованы аналитические методы статистического, сравнительного анализа, приведены авторские расчеты с использованием данных государственного статистического наблюдения.
    Научная новизна результатов исследования заключается в выявлении межрегиональных диспропорций в подходах к финансированию системы ЖКХ из консолидированного бюджета региона, определении влияния этих диспропорций на величину платных услуг населения за жилищные и коммунальные услуги.

    Список использованной литературы

    1. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // Российская газета. Федеральный выпуск. 2020. 22 июля. № 159 (8213).
    2. Заседание Президиума Госсовета. 21 июня 2022 г. Москва, Кремль. Текстовая версия. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/copy/68687 (дата обращения: 31.08.2022).
    3. Паспорт приоритетного проекта «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг». Утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 г. № 10). URL: http://static.government.ru/media/files/J4MFADFL49Aus0MT6xNKi5ngKNFkhVlL.pdf (дата обращения: 31.08.2022).
    4. Жилищное хозяйство в России – 2019: стат. сб. / Росстат. M., 2019. 78 с.
    5. Исследование показало, сколько россиян удовлетворены качеством ЖКХ // РИА Новости – Недвижимость. URL: https://realty.ria.ru/20200313/1568524417.html1 (дата обращения: 31.08.2022).
    6. Кемайкин Н.К., Павленков М.Н. Направления развития ЖКХ России // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2020. № 51. С. 21–34.
    7. Платное обслуживание населения в России – 2021: стат. сб. / Росстат. M., 2019. 114 c.
    8. Плотникова И.А., Сорокина И.В. Проблемы развития современного жилищно-коммунального хозяйства // Проблемы развития территорий. 2019. Вып. 6 (104). С. 52–68.
    9. Регионы России. Социально-экономические показатели – 2021: стат. сб. / Росстат. М., 2021. 1112 с.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2