К вопросу о публично-правовом характере налоговой ответственности

В статье исследуются актуальные проблемы определения публично-правового характера и степени самостоятельности налоговой ответственности как вида юридической ответственности в публичном праве. Предложено комплексное определение понятия юридической ответственности в публичном праве. В результате исследования автор приходит к выводам о необходимости объединения отдельных видов юридической ответственности по макроуровням структуры права на публично-правовую и частноправовую. Учитывая роль налогов в реализации государственной политики, предложено рассматривать налоговую отнесенность не только в ретроспективном, но и в позитивном аспекте, причем развитие последнего аспекта напрямую связано с этапом становления правового государства. Обосновано, что наличие обособленных, формализованных и нормативно закреплённых в НК РФ правоотношений требует обособления в публичном праве отдельных видов публично-правовой ответственности: финансовой и налоговой, а также их теоретического и практического переосмысления.

The article focuses on relevant issues of defining public law nature and determining the degree of independence with regard to tax liability as a kind of legal liability in public law. A complex definition of the concept of legal liability in public law has been proposed. As a result of the study the author comes to the conclusion that certain types of legal liability should be pooled into the public law and private law as per the macrolevel of legal structure. Given the role of taxes in the implementation of the public policy it is proposed to consider tax liability not only in retrospect but also in a positive aspect whereby the development of the last aspect is directly connected with the establishment of a rule of law state.
It is therefore justified that the existence of separate, formalized and normatively codified law relations in the Tax Law of the Russian federation requires separation of certains types of public law liability in the public law: financial and tax liability with theoretical and practical reinterpretation thereof.