ISSN 1995-1248
The DOI system

Взаимодействие полиции и гражданского общества: российский и зарубежный опыт

Cooperation of Police and Civil Society: Russian and International Experience



С.Ю. Андрейцо
М.М. Соболева
S.Yu. Andreytso
M.M. Soboleva
andreytso@mail.ru
afeena@mail.ru
доцент кафедры правоведения и таможенного дела, Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, кандидат юридических наук, доцент
заместитель начальника кафедры организации работы полиции, Санкт-Петербургский университет МВД России, кандидат юридических наук
senior lecturer, the Department of Jurisprudence and Customs, St. Petersburg State University of Airspace Instrumentation, PhD in Law, Associate Professor
deputy head, the Department of Organization of Police Activities, St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, PhD in Law
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
St. Petersburg
St. Petersburg

Ключевые слова:

  • гражданское общество
  • полиция
  • взаимодействие
  • права человека
  • российский опыт
  • зарубежный опыт
  • партнерская модель взаимодействия
  • Keywords:

  • civil society
  • police
  • cooperation
  • human rights
  • international experience
  • cooperation partnership model
  • В статье рассматриваются теоретические и практические аспекты взаимодействия российской и зарубежной полиции с отдельными институтами гражданского общества по вопросу защиты личных прав и свобод. Анализируются имеющиеся проблемы правового характера, связанные с данным взаимодействием. Дан ряд авторских рекомендаций по совершенствованию взаимодействия полиции и гражданского общества.

    We look at theoretical and practical aspects of the cooperation of Russian and foreign police with certain civil society institutions concerning the protection of human rights and freedoms. We analyze legal problems connected with the cooperation in question. Certain recommendations are offered to improve the cooperation of the police and civil society.

    Обзор статьи

    Одной из главных целей реформы органов внутренних дел – создания полиции – было сделать полицию ближе к населению. Эту задачу невозможно решить без создания действенного механизма взаимодействия полиции и общества в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
    По нашему мнению, исторически в России существовали препятствия в развитии взаимодействия гражданского общества и государства, что и сегодня приводит к проблемам во взаимодействии полиции и институтов гражданского общества. Подобная практика должна опираться не просто на декларативные нормы законодательства, как сейчас, а, прежде всего, на научно обоснованные, практические модели взаимодействия, разработанные и реализуемые при непосредственном участии институтов гражданского общества. Эти модели не могут быть спущены «сверху», нельзя допустить и тотального контроля взаимодействия полиции и гражданского общества.
    На основе анализа принципов взаимодействия гражданского общества и полиции в России и иных странах авторы считают необходимым выделить в числе предпочтительной т.н. «партнерскую» модель взаимодействия полиции и институтов гражданского общества, сущность и преимущества которой описаны в исследовании. Данная модель представляется предпочтительной в связи с тем, что она уже зарекомендовала себя в ряде зарубежных стран, а также является наиболее полно раскрывающей нормативно-правовые основы взаимодействия полиции и гражданского общества.

    Список использованной литературы

    1. Белимова А.А. Методологические основания подготовки сотрудников полиции к социальному взаимодействию / А.А. Белимова. – Текст: непосредственный // Проблемы современного педагогического образования. – 2019. – № 63-2. – С. 48–51.
    2. Бельский К.С. Полицейское право / К.С. Бельский. – М.: Дело и Сервис, 2004. – 814 с. – Текст: непосредственный
    3. Корабельникова Ю.Л. О роли гражданского общества в конституционном развитии России / Ю.Л. Корабельникова. – Текст: непосредственный // Вопросы российского и международного права. – 2019. – Т. 9. – № 2-1. – С. 321–325.
    4. Павловский В.В. Взаимодействие общества и полиции (милиции) в обеспечении правопорядка: автореф. дисс. … канд. юрид. наук / В.В. Павловский. – Краснодар, 2010. – 23 с.
    5. Фомичев А.Ю. Взаимодействие сотрудников государственной инспекции безопасности дорожного движения и институтов гражданского общества / А.Ю. Фомичев. – Текст: непосредственный // Управление деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения: состояние, проблемы, пути совершенствования. – 2018. – № 1 (1). – С. 437–440.
    6. Bayley D. Police reform: Who done it? / D. Bayley // Journal Policing and Society An International Journal of Research and Policy. – 2008. – Vol. 18.
    7. Goldsmith А. Police reform and the problem of trust / А. Goldsmith // Flinders University, Australia. – 2005. – Vol. 9. – Issue 4. – Р. 443–470.
    8. Kent Eaton Paradoxes of Police Reform: Federalism, Parties, and Civil Society in Argentina's Public Security Crisis // Latin American Research Review. – 2008. – Vol. 43. – № 3. – Р. 5–32.
    9. Marat E. Reforming Police in Post-Communist Countries: International Efforts / E. Marat // Domestic Heroes Comparative Politics. – 2016. – Vol. 48. – № 3. – April. – Р. 333–352.
    10. Marat E. The Politics of Police Reform: Society against the State in Post-Soviet Countries / E. Marat. – Oxford: Oxford University Press, 2018. – 249 p.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2