Проблемы и перспективы реализации концепции комплексного освоения территории в крупных городах России

В современных условиях крупные города практически исчерпали возможности жилой застройки за счет того, что историческая часть этих городов практически законсервирована для нового строительства, промышленные зоны прошли в условиях постиндустриализации период реновации и застройки, а уплотненное строительство в зоне ближних пригородов ограниченно из-за экологических и транспортных проблем. В результате основная масса рабочих мест концентрируется в центре города или в ближайших пригородах, что приводит к большой транспортной нагрузке, особенно в часы пик. Примером такого диспропорционального развития является Москва, в которой в последние годы увеличилась транспортная нагрузка, снизилась в целом комфортность проживания, участились случаи энергетических блэкаутов и т.п. В то же время вокруг столицы сложилось множество разнообразных микропоселков, жители которых столкнулись с проблемой отсутствия полноценной социальной, транспортной и торговой инфраструктуры, резко снизившей качество жизни в таких по сути «спальных районах», вынесенных далеко за пределы городской черты [3]. Представленное в 2012 г. решение по расширению Москвы в этой связи является попыткой смягчить действия негативных последствий перегрузки мегаполиса, однако его реализация не базируется на обоснованной концепции данного решения и соответственно проект не содержит достаточно адекватных принципов учета интересов проживающих на данной территории лиц. Ситуация в Санкт-Петербурге пока еще не достигла такой критической точки, как в Москве, но, тем не менее, признаки перегрузки в Северной столице уже есть. В этой связи наиболее вероятным решением, направленным на то, чтобы не допустить перегрузки, прежде всего в историческом центре города, является выбор полицентрического развития, то есть вынос деловой активности и жилого комплекса на пространственную периферию вдоль основных дорожных трасс. Считается, что концепция комплексного освоения территории (ориентированной на формирование самодостаточных районов с комфортной средой обитания и всей необходимой инфраструктурой) зародилась в рамках нового американского урбанизма и концепций девелоперской деятельности, называемых «greenfield development» (первоначально обозначаемой как скупка земель сельскохозяйственного назначения для последующего строительства) и «land development» (земельный девелопмент). Подобный опыт, в наиболее успешном варианте, обозначаемом как комплексное освоение территории (КОТ), уже достаточно давно и успешно зарекомендовал себя в европейских столицах. В частности, еще в 60-х годах прошлого века под Парижем, фактически в 8 км от Лувра стал проектироваться новый район Дефанс, в итоге ставший не только жилым кварталом, но и деловым центром французской столицы.