Индикаторный метод нейтрализации угроз разнонаправленности интересов субъектов экономической безопасности на мезоуровне

Экономическая безопасность на мезоуровне представляет собой совокупность факторов и условий, обеспечивающих сохранение параметров устойчивого развития региона в условиях защищенности от внешних и внутренних угроз, и включает в себя социальные, экономические, технологические, информационные компоненты. Соответственно, цели обеспечения экономической безопасности достигаются посредством разработки на региональном уровне планов и программ стратегического и тактического уровней реализации, направленных на развитие экономической, социальной, производственной подсистем. Принципы эффективной организации управленческой деятельности на уровне региона основываются на классической теории принятия решений, предполагающей проведение анализа и синтеза проблем в отдельных управляемых подсистемах и последующей постановке целей. При этом в рамках достижения устойчивости развития региона необходимо установление оптимальных критериев экономической, социальной и экологической направленности. Обеспечение сбалансированности соблюдения указанных подходов осложняется наличием ресурсного антагонизма. Кроме того, временной период планирования имеет дифференциацию для целей экономического, социального и экологического развития региона. Представленные компоненты формируют стратегию экономической безопасности региона и реализуется посредством оперативных и тактических планов на уровне региональных органов исполнительной власти, а также органов муниципального управления.
Разработка эффективной стратегии экономической безопасности на уровне региона должна основываться на результатах анализа его социально-экономического положения. Цели и задачи, формулируемые в процессе разработки стратегии, следует увязывать с основными «точками роста» региона. Целесообразно исследовать динамику основных макроэкономических показателей региона, рассчитанных до и после реализации отдельных направлений стратегии экономической безопасности. Это позволит оценить значимость мероприятий стратегии в решении социально-экономических проблем региона, связанных с формированием ресурсного потенциала (производственного, инновационного, кадрового и др.).
Представленная модель оценки направлений стратегии экономической безопасности в части экономической, социальной и экологической эффективности является укрупненной, ответ на каждый вопрос предполагает разработку критериев эффективности в каждой региональной подсистеме, определение ожидаемых результатов и необходимых результатов. При этом в рамках построения стратегических моделей развития ожидаемые результаты должны оцениваться в длительной временной перспективе и учитывать не только показатели, характеризующие прямой ожидаемый эффект, но и те параметры, которые позволяют оценить косвенную результативность.
При проведении оценки эффективности разработанной стратегии целесообразно использовать метод «ключевых вопросов», предполагающий анализ принимаемых на различных уровнях управленческих решений. Так, понятие «экономическая безопасность» неразрывно связано с качеством жизни населения. Соответственно, эффективность стратегии следует рассматривать через призму удовлетворения материальных и духовных потребностей населения региона. При этом оценке подлежат все аспекты жизнедеятельности, включая социальные, экономические и экологические. Повышение производственного потенциала, являющееся одной из целей экономической безопасности, должно реализовываться при соблюдении требований производственной и экологической безопасности. Ответ на вопрос «Как повысить инвестиционную привлекательность региона?» находится в плоскости решения задач по активизации инновационной деятельности предприятий и научных учреждений региона, а также совершенствования инструментов государственного регулирования. При этом важное значение имеет определение приоритетов при принятии решений о поддержке отдельных элементов социально-экономической системы региона.