ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF

ISSN 1995 - 1248

DOI 10.26163/GIEF

Главная » Отдельные проблемы квалификации преступления, предусмотренного статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации

Отдельные проблемы квалификации преступления, предусмотренного статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации

Problematic Issues Related to Qualification of Crime Covered by Art.322.3 of the Criminal Code of the Russian Federation



В.Р. Дзьоник
Е.В. Дзьоник
V.R. Dz’onik
E.V. Dz’onik
elleno4ka@mail.ru
edzonik2@mvd.ru
зав. кафедрой финансово-правовых дисциплин, Государственный институт экономики, финансов, права и технологий, кандидат юридических наук, доцент
инспектор по особым поручениям отдела правового регулирования УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Head of the Department of Financial and Legal Disciplines, State Institute of Economics, Finance, Law and Technology, PhD in Law, Associate Professor
Inspector for special assignments, the Department of Legal Regulation, State Traffic Safety Inspection, Head Department of the Ministry of Internal Affairs in St. Petersburg and Leningrad region
г. Гатчина
г. Санкт-Петербург
Gatchina
St. Petersburg

Ключевые слова:

  • фиктивная регистрация
  • миграционный учет
  • принимающая сторона
  • иностранный гражданин
  • квалификация преступлений по статье 322.3 УК РФ
    		•

    Keywords:

  • fictitious registration
  • migration registration
  • host country
  • foreign citizen
  • qualification of crime covered by art 322.3 of the Criminal Code of the Russian Federation
    		•

    В настоящее время одним из важных направлений деятельности правоохранительных органов является борьба с преступлениями в сфере миграции. Несмотря на тот факт, что уголовная ответственность введена и действует уже на протяжении длительного времени, многие граждане продолжают ставить на миграционный учет иностранных граждан за денежное вознаграждение, при этом некоторые вопросы квалификации остаются не решенными.
    Авторами статьи проведен системный анализ соответствующих правовых актов, обозначены точки зрения на рассматриваемую проблему ведущих ученых. Авторы приходят к выводу о том, что требуется дополнительная законодательная доработка по исследуемому вопросу, причем изменения необходимо вносить не только в уголовный закон, но и в иные законодательные акты.

    Combatting migration related crime is currently one of the major activities of law enforcement agencies. In spite of the fact that relevant criminal liability was introduced a long time ago and has thus far been in force many individuals still keep on registering foreign citizens in exchange for money. At the same time some qualification related issues remain unsolved. With this regard the authors undertake a systematic analysis of relevant legal acts with the particular attention being paid to the points of view of leading scientists. Ultimately, the authors come to the conclusion that additional legislative development of the mater under study is needed, and that related changes should be implemented not only in the criminal law, but also in other legislative acts.

    Обзор статьи

    Согласно статистическим данным, опубликованным МВД России, в течение 2020 г. выявлено 9 802 448 фактов постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, в сравнении с данными за 2019 г. (19 518 304 факта) этот показатель снизился в два раза, что, безусловно, вызвано распространением новой коронавирусной инфекции и повсеместным введением различных ограничений [2]. Тем не менее, показатели совершения преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации) упали не так значительно: за 2020 г. зарегистрировано 33 724 случая фиктивной постановки на учет [3, с.9], в 2019 г. – 43 035 случаев [3, с. 9].
    Следует отметить, что статья 322.3 УК РФ была введена в Уголовный кодекс РФ в 2013 г., однако проблемы в ее применении имеют место и в настоящее время.
    Прежде всего, для того, чтобы обозначить существующие проблемы, кратко рассмотрим основные особенности исследуемого состава преступления, начав с понятия «фиктивная постановка», которое представлено в примечании к ст. 322.1 УК РФ, а также в пп. 11 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете). Так, в рамках действующего российского законодательства под фиктивной постановкой понимается «постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность».

    Список использованной литературы

    1. Габдрахманов Р.Л., Денисенко М.В., Кужиков В.Н. Некоторые вопросы квалификации преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ // Российский следователь. 2018. № 10. С. 29–33.
    2. Сводка основных показателей деятельности по миграционной ситуации в Российской Федерации за январь–декабрь 2020 г. // Официальный сайт МВД России. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/item/22689548/ (дата обращения: 18.07.2021).
    3. Состояние преступности в России за январь–декабрь 2019 г. М.: ФКУ ГИАЦ МВД России, 2020.
    4. Состояние преступности в России за январь–декабрь 2020 г. М.: ФКУ ГИАЦ МВД России, 2021. 66 с.
    5. Урда М.Н. Пробелы регулятивного законодательства, препятствующие реализации ответственности за фиктивную постановку на миграционный учет // Современные тенденции развития науки и технологий. 2017. № 2 (7). С. 72–74.

    application/pdf iconСтатья

    ГИЭФПТ, РИО © 2012

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2