Некоторые аспекты института соучастия и криминализации организованной террористической деятельности

К критериям законодательного запрета какого-либо деяния относятся распространённость его в обществе, частота, субъектный состав, а также соотнесение деяния с реальной социальной нормой поведения, не представляющей собой отклонения [21].
В.Н. Кудрявцев утверждал, что принятие закона, который криминализирует то или иное деяние, должно быть основано, прежде всего, на анализе объективной социальной нормы, что позволит избежать наличия в уголовном законе «нереальных» нормативных конструкций [21].
А.Д. Антонов в качестве основания криминализации выделяет обстоятельства, которые создают объективную необходимость уголовно-правовой охраны определенных ценностей [11].
Существует также иная точка зрения: по мнению Н.А. Лопашенко, единственным основанием криминализации является общественная опасность деяния [26].
В советском уголовном праве под общественной опасностью деяния понималось состояние преступления, обладающее такими характеристиками, как определённость, объективность, антисоциальность, обусловленность реальной возможностью причинить вред охраняемым законом общественным отношениям [19].
По мнению Ю.Е. Пермякова, в науке сложилось видение общественной опасности как «объективной способности деяния причинять вред общественным отношениям и интересам» [22, c. 1].
М.Э. Авдалян считает, что «общественная опасность поведения представляет собой совокупность характеристик, выражающих его сущность и делающих необходимым законодательное установление уголовно-правового запрета» [9, c. 144].
В настоящее время антитеррористическое законодательство развивается довольно динамично. Террористическая деятельность является угрозой международному миру и безопасности, ее организованный характер ставит перед обществом все более сложные задачи. Незаконное вооруженное формирование (далее – НВФ), террористическое сообщество, террористическая организация представляют собой угрозу для безопасности отдельных граждан, общества, конституционного строя, территориальной целостности государства, что обусловлено именно организованностью проявлений их деятельности.
Для понимания важности криминализации создания незаконных вооруженных формирований и участия в них необходимо обратиться к историческим событиям, предшествующим принятию действующего уголовного закона.
В начале 90-х годов XX в. были приняты: Указ «О запрещении создания вооруженных формирований, не предусмотренных законодательством СССР, и изъятии оружия в случаях его незаконного хранения» [8], Указ «О создании Вооруженных Сил Российской Федерации» [3], Конституция РФ [1], Закон «О безопасности» [7], которые были призваны обеспечить, в том числе, общественную безопасность.
Криминализация создания незаконных вооруженных формирований и участия в них в той форме, которая закреплена в настоящее время в уголовном законе, была обусловлена социально-политическими явлениями на Северном Кавказе, на территории которого возникали и осуществляли свою деятельность различные вооруженные формирования [10].