Правовые модели процессуального руководства, контроля и надзора за следственной деятельностью: история и современность

Обоснование актуальности темы: Существующая в современной России модель руководства, контроля и надзора за следствием широко обсуждается процессуалистами, которыми высказываются различные позиции по поводу ее совершенствования. Одними из них предлагается ее основательный пересмотр, другими – корректировка лишь отдельных ее параметров. В таких условиях представляется актуальным поиск оптимальной модели, которая бы обеспечивала надлежащее функционирование следственной деятельности, как в части соблюдения требований законности, так и с соображений эффективности и результативности.
Описание структуры статьи и методов исследования: В статье характеризуется введенная в уголовное судопроизводство России в 2007 году новая модель процессуального руководства, контроля и надзора за следствием, которая до сих пор является предметом оживленных дискуссий. Проводится ее сравнение с тремя историческими моделями, функционировавшими в предшествующие периоды. Высказываются наиболее значимые недостатки сложившегося в настоящее времямеханизма процессуального руководства, контроля и надзора за следственной деятельностью. При подготовке статьи авторы опирались как на общенаучные методы, так и специальные – правового моделирования, исторический, сравнительно-правовой.
Краткие выводы: По результатам исследования авторы пришли к выводу, что современная правовая модель процессуального руководства, контроля и надзора существенно отличается как от зарубежных моделей, так и от предшествующих отечественных. При этом ее системное функционирование не обеспечено законодательной регламентацией ряда вопросов концептуального характера. Наряду с этим обращено внимание на то, что в ее рамках имеет место дублирование полномочий контрольно-надзорного характера. Высказана необходимость уточнения предмета прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности руководителя следственного органа, а также функций прокурора, наделения его достаточными для осуществления обвинительной власти полномочиями.
Вклад авторов в развитие темы: На основе анализа нормативных, научных, исторических и практических источников авторами представлены исторические и современная правовые модели руководства, контроля и надзора за следственной деятельностью.