ISSN 1995-1248
The DOI system

Взаимодействие полиции и институтов гражданского общества в защите прав человека: зарубежный опыт

The Cooperation Between Police and Civil Society Institutions in Protecting Human Rights: International Experience



Х.А. Аккаева
М.М. Соболева
K.A. Akkaeva
M.M. Soboleva
akkaevah@mail.ru
afeena@mail.ru
начальник кафедры специально-технической подготовки, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент
старший преподаватель кафедры организации работы полиции, Санкт-Петербургский университет МВД России
Head of the Department of Special Technical Training, North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch) of Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, PhD in Law, Associate Professor
Senior Lecturer, the Department of Police Organization and Performance, Saint-Petersburg State University of Internal affairs of the Russian Federation
г. Нальчик
г. Санкт-Петербург
Nalchik
St. Petersburg

Ключевые слова:

  • гражданское общество
  • права человека
  • полиция
  • взаимодействие полиции и общества
  • реформирование полиции
  • зарубежный опыт
  • защита прав гражданина
  • Keywords:

  • civil society
  • human rights
  • police
  • cooperation between the police and society
  • reforming the police
  • international experience
  • protection of human rights
  • В статье рассматривается проблема защиты прав человека и гражданина в контексте взаимодействия полиции и институтов гражданского общества, рассматривается опыт ряда государств в исследуемой сфере, анализируются имеющиеся модели. Дан ряд рекомендаций по совершенствованию механизма взаимодействия полиции и институтов гражданского общества в современной России.

    The article deals with the protection of human rights in the context of the cooperation between the police and civil society institutions with the focus on the experience obtained in this field by a number of foreign states and the models whereof. A set of recommendations is presented with regard to the improvement of cooperation between the police and civil society institutions in modern Russia.

    Обзор статьи

    Специфика защиты прав и свобод человека и гражданина в России полицией и гражданским обществом обусловлена их сущностью, а также спецификой деятельности полиции и гражданского общества.
    Наиболее глубокие преобразования полицейской деятельности ожидаются в городских районах, граждане которых имеют больше рычагов воздействия на официальные заинтересованные стороны и более широкий доступ к информации, а также в тех случаях, когда гражданское общество располагает достаточными возможностями для того, чтобы использовать открывающиеся возможности, предоставляемые публичными протестами, с тем чтобы потребовать таких преобразований. Напротив, минимальны изменения ожидаются в сельских районах, жители которых в значительной степени лишены избирательных прав и чьи сети активистов значительно разрежены.
    Также необходимо дополнение ч. 1 ст. 2 ФЗ «О Полиции» пунктом «Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина в пределах своей компетенции». В действующей редакции закона в ст. 1 посвященной назначению полиции говорится о защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, а в основных направлениях деятельности это направление не раскрыто.
    Возможно принятие приказа МВД «О порядке взаимодействия в области защиты прав человека органов внутренних дел с органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, средствами массовой информации».

    Список использованной литературы

    1. Веремейчик Г. Взаимодействие государства и организаций «третьего сектора» в реализации социальной политики: опыт ФРГ, Франции и США. URL: http://adukatar.net/bit2/storage/users/2/2/.../cooperationNGO_LA.pdf (дата обращения: 27.01.2021).
    2. Кончаков А.Ю., Федорова Н.А. Возможность применения в России зарубежного опыта совместной работы органов внутренних дел и институтов гражданского общества // Альманах мировой науки. 2016. № 10-2 (13). С. 90–92.
    3. Меньшикова Н.С. Партнёрское сотрудничество полиции и гражданского общества: специфика осуществления в современных условиях // Пробелы в российском законодательстве. 2020. № 1. С. 22–26.
    4. Сектор НПО – проблемы субъектности, критериев и классификации (западная методологическая модель). URL: http://www.rusintercenter.ru/?lang=ru&text=95 (дата обращения: 31.01.2021).
    5. Семенова О.В. Сотрудничество полиции с институтами гражданского общества как условие формирования правового государства // Правовая грамотность как основа развития гражданского общества: сб. статей по итогам Международ. науч.-практ. конф. 2020. С. 41–43.
    6. David H. Bayley. Police reform: Whodoneit? // Journal Policing and Society An International Journal of Research and Policy. 2008. Vol. 18.
    7. Erica Marat. Reforming Police in Post-Communist Countries: International Efforts, Domestic Heroes Comparative Politics. 2016. Vol. 48. № 3. April. Р. 333–352.
    8. Erica Marat. The Politics of Police Reform: Society against the State in Post-Soviet ountries. Oxford: Oxford University Press, 2018. 249 p.
    9. Graham Smith. The interface between human rights and police complaints in Europe 2015 | CRC Press, Taylor & Francies, Boca Raton, Fl.; Igor Frederico Fontes de Lima; Ilzver de Matos Oliveira Demilitarization of the Police, Criminal Policy and Human Rights in the Democratic Rule of Law Revista de Criminologias e Politicas Criminais. 2016. 1 October. Vol. 2(1). Р. 01–19.
    10. Kent Eaton. Paradoxes of Police Reform: Federalism, Parties, and Civil Society in Argentina's Public Security Crisis // Latin American Research Review. 2008. Vol. 43. № 3. Р. 5–32.
    11. Lone Human rights and police in transitional countries Danske menneskerettigheds center. London: Kluwer Law International, 2003. 237 p.
    12. Marijan Branka, Guzina Dejan. Police reform, civil society and everyday legitimacy: A lesson from Northern Ireland // Journal of Regional Security. 2014. Vol. 9(1). 1 January. Р. 51–66.
    13. Rachel Neild. Democratic police reforms in war-torn societies // Journal Conflict, Security & Development. 2001. Vol. 1. Issue 01.
    14. Rachel Neild. Human rights NGOs, police and citizen security in transitional democracies // Journal of Human Rights. 2003. Vol. 2.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2