Реабилитация и иное возмещение вреда в уголовном процессе

У Российской Федерации есть множество обязанностей перед своими гражданами, к одной из них относится признание, соблюдение и защита человека, его прав и свобод. Данная обязанность предусмотрена в ст. 2 Конституции Российской Федерации, а ст. 53 основного закона указывается, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Данными нормами права закрепляется принцип ответственности за имущественный вред, который был причинён гражданам в результате незаконных действий органов государственной власти и их должностных лиц.
В российском законодательстве достаточно давно существует одна из форм реализации приведённых выше конституционных обязанностей государства. Эта форма представляет собой реабилитацию и иное возмещение вреда в уголовно-процессуальной деятельности; также требуется постоянная модернизация и повышение эффективности в восстановлении прав и свобод лица, в отношении которого они были нарушены.
Данный институт правоотношений в том виде, в каком мы привыкли его видеть, сформировался относительно недавно. Его появление связано с промульгацией Уголовно-процессуального кодекса 1 июля 2002 г. В данном кодексе существует отдельная гл. 18 «Реабилитация», содержащая 7 статей, регулирующих правоотношения человека и государства или же должностного лица в сфере реабилитации.
Стоит отметить, что достаточно долго в сфере отечественной юриспруденции существовало убеждение, что государство не обязано нести какую-либо ответственность за деятельность государственных органов и должностных лиц, в частности сферы уголовного судопроизводства. Но Устав уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 г. стал одним из первых документов, предусматривающих нормы, регламентирующие привлечение к имущественной ответственности должностных лиц, чьи незаконные действия причинили ущерб гражданину. Тем не менее, принятие УПК РСФСР в 1922 г. и УПК РСФСР в 1923 г. повлекло за собой упразднение института реабилитации. Через некоторое время нормативно-правовые акты ведомств начали включать в себя возможность возврата незаконно конфискованного имущества, а также частичную или полную компенсацию утраченного заработка, но, к сожалению, это предусматривалось только в порядке гражданского судопроизводства. В последующем УПК РСФСР 1960 г. в первоначальной редакции тоже не предусматривал регламентацию данного института. Только в 1983 г. в закон включили ст. 58.1, которая установила обязанность органа дознания, следователя, прокурора и суда по принятию мер к возмещению ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями.
Подробно понятие института реабилитации раскрывает Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 г. № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве». Пленум Верховного Суда РФ даёт разъяснение, что «под реабилитацией в уголовном судопроизводстве понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, возмещение причиненного ему вреда».
В гл. 18 УПК РФ прописаны основания для возникновения обязанности возмещения вреда или реабилитации. Ст. 133 УПК РФ к ним относит: вынесение оправдательного приговора; незаконное применение мер процессуального характера (задержание и иные); частичная или полная отмена вступившего в силу обвинительного приговора; прекращения преследования в связи с частичным или полным отказом государственного обвинителя от обвинения; в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении мер принудительного, медицинского характера и др.